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什么是江蘇省普惠金融發(fā)展專項資金認(rèn)定管理辦法?附申報指南

文字:[大][中][小] 2020-12-11    瀏覽次數(shù):1675    

江蘇省普惠金融發(fā)展專項資金認(rèn)定管理辦法詳解,該政策包含好幾項可申報的補(bǔ)助項目,所以,如果你想要了解每個項目的具體申報內(nèi)容,可以聯(lián)系臥濤科技這邊咨詢,那么下面就一起看一下江蘇省普惠金融發(fā)展專項資金認(rèn)定申報指南。

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第一章  總則

第一條    為建立普惠金融服務(wù)和保障體系,引導(dǎo)金融資源更好地服務(wù)實體經(jīng)濟(jì),支持我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》《中華人民共和國預(yù)算法實施條例》《江蘇省省級財政專項資金管理辦法》《省政府辦公廳印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)省級財政專項資金管理實施方案的通知》(蘇政辦發(fā)〔201974號)等,制定本辦法。

第二條    本辦法所稱江蘇省普惠金融發(fā)展專項資金(以下簡稱專項資金),是指由省級財政預(yù)算安排,專項用于支持我省普惠金融發(fā)展的資金。

第三條    專項資金的使用和管理遵循公開透明、定向使用、規(guī)范管理的基本原則,確保資金使用合理、安全、高效。

第四條    專項資金由省財政廳會同省有關(guān)部門進(jìn)行管理。

省財政廳主要職責(zé):制定專項資金管理辦法;負(fù)責(zé)專項資金年度預(yù)算安排;會同有關(guān)部門審核省本級專項資金;下達(dá)專項資金;組織開展專項資金績效管理工作等。

人民銀行南京分行主要職責(zé):會同有關(guān)部門開展非金融企業(yè)債務(wù)融資工具引導(dǎo)獎勵等專項資金評審,依監(jiān)管職責(zé)做好監(jiān)督管理等工作。

省生態(tài)環(huán)境廳主要職責(zé):會同省財政廳等部門制定綠色金融支持政策和實施細(xì)則;按年度組織實施綠色金融獎補(bǔ)資金申報、會審、監(jiān)督和績效管理等工作。

其他省級金融監(jiān)管部門根據(jù)職責(zé)分工,參與省普惠金融發(fā)展專項資金相關(guān)政策的貫徹落實和監(jiān)督管理等工作。

 

第二章  支持范圍與方式

第五條   專項資金重點支持以下領(lǐng)域:

(一)建立省普惠金融發(fā)展風(fēng)險補(bǔ)償基金,對基金項下子產(chǎn)品給予風(fēng)險補(bǔ)償。

(二)支持融資擔(dān)保體系建設(shè)。建立省融資擔(dān)保代償補(bǔ)償資金池,對符合條件的融資擔(dān)保代償進(jìn)行補(bǔ)償;實施擔(dān)保費補(bǔ)助,引導(dǎo)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)逐步降低擔(dān)保費率;對符合條件的再擔(dān)保業(yè)務(wù)等進(jìn)行風(fēng)險補(bǔ)償;實施政府性融資擔(dān)保公司設(shè)立獎勵等。

(三)支持金融機(jī)構(gòu)、地方金融從業(yè)組織等發(fā)展。對農(nóng)商行、村鎮(zhèn)銀行、小額貸款、融資租賃、小微企業(yè)轉(zhuǎn)貸等機(jī)構(gòu)(組織)進(jìn)行風(fēng)險補(bǔ)償;實施農(nóng)商行系統(tǒng)行業(yè)風(fēng)險救助基金政策;支持金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù);支持金融監(jiān)管服務(wù)體系建設(shè)等。

(四)支持多層次資本市場發(fā)展。實施科創(chuàng)板上市獎勵;實施區(qū)域性股權(quán)市場掛牌獎勵;實施股權(quán)投資基金引導(dǎo)獎勵;實施上市培育基地建設(shè)專項獎勵;實施非金融企業(yè)債務(wù)融資工具等引導(dǎo)獎勵。

(五)支持綠色金融發(fā)展。支持發(fā)行綠色債券;實施綠色產(chǎn)業(yè)企業(yè)上市獎勵;實施綠色債券和中小企業(yè)綠色集合債擔(dān)保獎補(bǔ)等。

(六)中央普惠金融政策配套。根據(jù)財政部相關(guān)政策規(guī)定,對農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)定向費用補(bǔ)貼、民貿(mào)民品定點生產(chǎn)企業(yè)貸款貼息安排配套資金等。

第六條   專項資金綜合運用資金池增信、風(fēng)險補(bǔ)償、以獎代補(bǔ)、費用補(bǔ)助等形式,對符合條件的機(jī)構(gòu)(組織)和金融業(yè)務(wù)活動進(jìn)行支持。

 

第三章  資金分配、使用與管理

第七條   普惠金融發(fā)展專項資金主要采取因素法和項目法相結(jié)合的方法分配。

實行因素法切塊分配的,主要采用融資擔(dān)保體系建設(shè)、金融機(jī)構(gòu)和地方金融從業(yè)組織發(fā)展、多層次資本市場發(fā)展情況等因素。

實行項目法分配的,主要包括支持金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)等。

第八條    省財政廳按年度發(fā)布申報通知,明確當(dāng)年的申報要求及實施辦法,并下達(dá)普惠金融發(fā)展專項資金。

第九條    市、縣財政局會同各有關(guān)部門按照政策規(guī)定履行審核責(zé)任,合理確定本地區(qū)專項資金分配方案并撥付資金。鼓勵地方統(tǒng)籌安排資金,進(jìn)一步促進(jìn)金融支持實體經(jīng)濟(jì)。

第十條    各市縣財政局于次年3月底前向省財政廳報送專項資金下達(dá)情況,具體包括:財政局下達(dá)專項資金情況報告,專項資金審核、下達(dá)情況匯總表。

第十一條      省財政廳會同有關(guān)金融監(jiān)管部門對省級機(jī)構(gòu)報送的專項資金申請材料進(jìn)行審核,按規(guī)定向省級機(jī)構(gòu)下達(dá)專項資金。省財政廳及有關(guān)金融監(jiān)管部門可自行組織審核,或委托第三方機(jī)構(gòu)出具審計報告,嚴(yán)格開展審核工作。省級機(jī)構(gòu)在收到省財政廳下達(dá)的專項資金后,要按照規(guī)定使用,并及時報送專項資金使用情況報告。

 

第四章  監(jiān)督檢查與績效管理

第十二條      各金融機(jī)構(gòu)、新型金融組織及其他相關(guān)單位應(yīng)按要求落實信用承諾,向當(dāng)?shù)刎斦块T如實申報專項資金,準(zhǔn)確統(tǒng)計和上報專項資金申請涉及的各項基礎(chǔ)數(shù)據(jù),對申報材料和有關(guān)證明材料的真實性、合規(guī)性負(fù)責(zé),并對所屬分支機(jī)構(gòu)加強(qiáng)監(jiān)管。

第十三條      財政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)組織、協(xié)調(diào)工作,并會同有關(guān)部門加強(qiáng)監(jiān)督檢查,對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時處理和反映,保證專項資金政策落到實處。

第十四條      財政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)實地抽查力度,對查出虛報材料、騙取專項資金的,應(yīng)當(dāng)及時予以追回。對追回的資金,由市縣財政部門統(tǒng)籌用于下年度普惠金融發(fā)展專項資金安排。

第十五條      對于以虛報冒領(lǐng)、重復(fù)申報等手段騙取專項資金的,視情節(jié)采取收回、核減獎補(bǔ)資金等方法對申報單位予以懲戒,并按照《財政違法行為處罰處分條例》《江蘇省省級財政專項資金管理辦法》《江蘇省財政監(jiān)督條例》等規(guī)定予以處理、處罰。

第十六條      對未能獨立、客觀地發(fā)表審計意見,在專項資金申請、評審等有關(guān)工作中存在虛假、偽造行為的第三方機(jī)構(gòu),按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處理。

第十七條      財政部門及相關(guān)部門按照預(yù)算績效管理的有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)專項資金績效管理。開展全過程績效管理工作,適時調(diào)整完善相關(guān)的制度和實施細(xì)則,不斷提高財政資金使用效益,支持普惠金融發(fā)展。

點擊跳轉(zhuǎn):其他補(bǔ)助項目學(xué)習(xí)。

 

 

附件:江蘇省普惠金融發(fā)展專項資金認(rèn)定指南

為貫徹落實《推進(jìn)普惠金融發(fā)展規(guī)劃(2016-2020)》(國發(fā)〔2015〕74號)精神,加快建立普惠金融服務(wù)和保障體系,引導(dǎo)金融資源更好地服務(wù)實體經(jīng)濟(jì),支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展薄弱領(lǐng)域和重點環(huán)節(jié),推動我省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級,根據(jù)《江蘇省普惠金融發(fā)展專項資金管理暫行辦法》(蘇財規(guī)〔2017〕33號),現(xiàn)就組織申報2019年度江蘇省普惠金融發(fā)展專項資金的有關(guān)事項通知如下:

一、 貸款風(fēng)險補(bǔ)償

(一)對省內(nèi)農(nóng)商行、金融租賃公司的貸款風(fēng)險補(bǔ)償。

1.補(bǔ)償對象:省內(nèi)農(nóng)商行、金融租賃公司。

2.申報條件:按照農(nóng)商行、金融租賃公司2018年度在省內(nèi)投放的小微企業(yè)、涉農(nóng)、科技三類貸款分別計算,凡年度貸款增速高于全省全部貸款平均增速(13.27%)的,可申報風(fēng)險補(bǔ)償資金。

農(nóng)村商業(yè)銀行當(dāng)年申報中央財政縣域金融機(jī)構(gòu)涉農(nóng)貸款增量獎勵的,不得重復(fù)申報。

3.補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn):對農(nóng)商行、金融租賃公司符合要求的小微企業(yè)、涉農(nóng)、科技貸款,按不高于年度增量的3‰給予風(fēng)險補(bǔ)償(對小微企業(yè)、涉農(nóng)、科技貸款分別計算)。

4.申報材料:(1)資金申請報告;(2)金融業(yè)務(wù)許可證或批復(fù)文件、營業(yè)執(zhí)照;(3)《貸款風(fēng)險補(bǔ)償資金申請表》(銀行類,附件2-1,銀行類報表請同級金融監(jiān)管部門審核蓋章);(4)銀行提供2017、2018年末銀保監(jiān)局《S71-1銀行業(yè)普惠金融重點領(lǐng)域貸款情況表-普惠型小微企業(yè)和其他組織貸款》(按單戶授信1000萬元以內(nèi)普惠型小微企業(yè)法人貸款、普惠型個體工商戶和小微企業(yè)主貸款等2項匯總貸款余額),2017、2018年末人民銀行《涉農(nóng)貸款月報簡報》(按12P04農(nóng)戶貸款、12P09農(nóng)村企業(yè)農(nóng)林牧漁業(yè)貸款、12P0H農(nóng)村企業(yè)支農(nóng)貸款、12P0B農(nóng)村各類組織農(nóng)林牧漁業(yè)貸款、12P0Q農(nóng)村各類組織支農(nóng)貸款等5項匯總),2017、2018年末科技型企業(yè)貸款余額(參見銀保監(jiān)局S70科技金融基本情況表);(5)省級財政專項資金項目申報信用承諾書。

(二)對村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司等的貸款風(fēng)險補(bǔ)償。

1.補(bǔ)償對象:村鎮(zhèn)銀行、農(nóng)村小額貸款公司、科技小額貸款公司等新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)和小微企業(yè)轉(zhuǎn)貸基金。

2.申報條件:2018年村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司正常開展貸款投放業(yè)務(wù),按規(guī)定可申報貸款風(fēng)險補(bǔ)償資金。村鎮(zhèn)銀行申報當(dāng)年中央財政農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)定向費用補(bǔ)貼政策、涉農(nóng)貸款增量獎勵政策的,不得重復(fù)申報。

3.補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn):對村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司等發(fā)放的單戶不高于500萬元(含)的貸款(不含貼現(xiàn)),省財政按不高于季均余額3‰的標(biāo)準(zhǔn)給予貸款風(fēng)險補(bǔ)償,支持新型金融組織發(fā)展。對小微企業(yè)轉(zhuǎn)貸基金按照月均余額計算,補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)同上。單筆貸款利率超過15%的不納入補(bǔ)償范圍。

4.申報材料:(1)資金申請報告;(2)金融業(yè)務(wù)許可證或批復(fù)文件、營業(yè)執(zhí)照;(3)《貸款風(fēng)險補(bǔ)償資金申請表》(附件2-2);(4)提供《貸款明細(xì)表》(附件3)。并提供借款借據(jù)掃描件(需逐份編號,編號與貸款明細(xì)表中的編號一一對應(yīng),掃描件僅報送電子文檔,拷入光盤或U盤);(5)省級財政專項資金項目申報信用承諾書。

二、擔(dān)保業(yè)務(wù)風(fēng)險補(bǔ)償

(一)補(bǔ)償對象:省內(nèi)融資性擔(dān)保公司、再擔(dān)保公司。

(二)申報條件:申報單位開展單戶不高于1000萬元(含)的擔(dān)保業(yè)務(wù)或再擔(dān)保業(yè)務(wù)。2018年度年檢不合格的擔(dān)保機(jī)構(gòu)不予申報。

(三)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn):

對符合條件的擔(dān)保機(jī)構(gòu)開展的單戶不高于1000萬元的擔(dān)保業(yè)務(wù),按不高于擔(dān)保業(yè)務(wù)季均在保余額的5‰,給予風(fēng)險補(bǔ)償。單筆擔(dān)保費率超過2%的不納入補(bǔ)償范圍。

對再擔(dān)保機(jī)構(gòu)開展的單戶不高于1000萬元的再擔(dān)保業(yè)務(wù),按不高于再擔(dān)保業(yè)務(wù)季均在保余額的3‰,給予風(fēng)險補(bǔ)償。單筆再擔(dān)保費率超過1%的不納入補(bǔ)償范圍。

(四)申報材料:1.資金申請報告;2.營業(yè)執(zhí)照、融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)經(jīng)營許可證、2018年度年檢合格證明等;3.《擔(dān)保業(yè)務(wù)風(fēng)險補(bǔ)償資金申請表》(附件4);4.《擔(dān)保業(yè)務(wù)明細(xì)表》(附件5);5.提供保證合同(銀行與擔(dān)保機(jī)構(gòu)簽訂)、收費發(fā)票記賬聯(lián)、借款借據(jù)掃描件(將每份擔(dān)保業(yè)務(wù)的相關(guān)掃描件放入一個文件夾,并進(jìn)行編號,文件夾編號要與擔(dān)保明細(xì)表一一對應(yīng)。掃描件僅報送電子文檔,拷入光盤或U盤); 6.省級財政專項資金項目申報信用承諾書。

三、政府性融資擔(dān)保公司設(shè)立獎勵

(一)獎勵對象:政府性融資擔(dān)保公司。

(二)申報條件:省內(nèi)各級政府或國有獨資、國有控股企業(yè)新出資設(shè)立或增資有政策性職能的融資擔(dān)保公司,且對小微企業(yè)融資執(zhí)行優(yōu)惠擔(dān)保費率(平均費率不超過2%)。2018年底融資擔(dān)保公司的擔(dān)保責(zé)任余額不得低于凈資產(chǎn)的3倍,國有股本超過50%。

(三)獎勵標(biāo)準(zhǔn):按當(dāng)?shù)卣驀歇氋Y、國有控股企業(yè)新出資或增資資本的2%予以獎勵,每年獎勵金額不超過200萬元。

(四)申報材料:1.資金申請報告;2.監(jiān)管部門開業(yè)批復(fù)文件、融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)經(jīng)營許可證、年檢合格證明;3.營業(yè)執(zhí)照;4.驗資證明;5.年度財務(wù)報表;6.提供放大倍數(shù)達(dá)到3倍和國有股本超過50%的證明材料,由國有獨資或國有控股企業(yè)出資的,提供出資的國有企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)證明;7.擔(dān)保公司擔(dān)保業(yè)務(wù)情況、收費費率證明材料;8.省級財政專項資金項目申報信用承諾書。

四、區(qū)域性股權(quán)市場掛牌獎勵

(一)獎勵對象:省內(nèi)合格掛牌企業(yè)。

(二)申報條件:對省內(nèi)企業(yè)于2018年在江蘇省股權(quán)交易中心成功掛牌的(以掛牌企業(yè)證書為準(zhǔn)),企業(yè)實際正常運營,經(jīng)審計2018年度營業(yè)收入1000萬以上,或凈利潤100萬以上。企業(yè)以往年度未享受過省財政該項獎勵政策。

(三)獎勵標(biāo)準(zhǔn):對通過股改掛牌價值板且符合條件的企業(yè),每家企業(yè)獎勵20萬元;對掛牌成長版且符合條件的企業(yè),每家企業(yè)獎勵不超過10萬元。其中:對于總部注冊地在我省的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)在價值板、成長版掛牌的,每家企業(yè)獎勵20萬元。

(四)申報材料:1.資金申請報告;2.營業(yè)執(zhí)照;3.加蓋江蘇股權(quán)交易中心公章的掛牌企業(yè)證書,掛牌日期在2018年1月1日到12月31日之間;4.對于企業(yè)營業(yè)收入、凈利潤情況,申報企業(yè)須提供會計師事務(wù)所的年度審計報告或?qū)m棇徲媹蟾嬗枰宰C實;5.省級財政專項資金項目申報信用承諾書。

五、縣域金融分支機(jī)構(gòu)設(shè)立獎勵

(一)獎勵對象:銀行、保險機(jī)構(gòu)。

(二)申報條件:1.銀行和保險機(jī)構(gòu)在蘇北、蘇中地區(qū)縣域(含縣級市、不含縣級區(qū))新增設(shè)縣級分支機(jī)構(gòu),且當(dāng)年在當(dāng)?shù)亻_展業(yè)務(wù)。2.銀行在蘇北、蘇中縣域內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道(不含縣城所在地)新增設(shè)分支機(jī)構(gòu)或營業(yè)網(wǎng)點,且當(dāng)年在當(dāng)?shù)亻_展業(yè)務(wù)。3.機(jī)構(gòu)為2018年度新設(shè)立。4.各申報單位在銀行、保險機(jī)構(gòu)的分支機(jī)構(gòu)所在地進(jìn)行申報。

(三)獎勵標(biāo)準(zhǔn):對縣級分支機(jī)構(gòu),給予不超過20萬元定額獎勵;對縣以下分支機(jī)構(gòu)或營業(yè)網(wǎng)點,給予不超過10萬元定額獎勵。

(四)申報材料:1.資金申請報告;2.監(jiān)管部門開業(yè)批復(fù)文件;3.金融業(yè)務(wù)許可證;4.營業(yè)執(zhí)照;5.當(dāng)年開展業(yè)務(wù)情況的證明材料;6.設(shè)立分支機(jī)構(gòu)或營業(yè)網(wǎng)點的地址,開設(shè)機(jī)構(gòu)的支出情況證明材料;7.省級財政專項資金項目申報信用承諾書。

六、股權(quán)投資基金引導(dǎo)獎勵

(一)獎勵對象:在我省設(shè)立的以非公開方式向特定對象募集資金的股權(quán)投資基金管理公司、創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)。

(二)申報條件:股權(quán)投資基金管理公司須在中國證監(jiān)會或中國基金業(yè)管理協(xié)會注冊備案,創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)須在發(fā)展改革部門備案,管理基金規(guī)模不低于1億元,并對省內(nèi)中小高新技術(shù)企業(yè)進(jìn)行股權(quán)投資。

(三)獎勵標(biāo)準(zhǔn):符合條件的股權(quán)投資基金管理公司、創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)2017年下半年或2018年度將管理的基金投資于省內(nèi)中小高新技術(shù)企業(yè),從投資資金到位起,截至2018年底已持有其股權(quán)超過6個月期限的,按投資額規(guī)模(政府直接出資或通過母基金出資部分除外)不超過1%的標(biāo)準(zhǔn)給予獎勵。對于2018年下半年進(jìn)行投資的,納入下年度申報。每個年度單戶基金管理公司、創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)獎勵總額不超過200萬元。

(四)申報材料:1.資金申請報告;2.《股權(quán)投資基金引導(dǎo)獎勵資金申請表》(附件6);3.基金管理公司、創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)營業(yè)執(zhí)照;4.登記注冊或備案證明文件;5.相關(guān)基金設(shè)立協(xié)議或章程、基金托管協(xié)議或開戶證明、管理規(guī)模證明;6.基金管理公司(創(chuàng)業(yè)投資企業(yè))及受托管理基金的年度財務(wù)報表;7.股權(quán)投資協(xié)議、投資資金到位證明;8.被投資企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、公司章程、驗資證明、省科技廳頒發(fā)的高新技術(shù)企業(yè)證書、符合中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)等證明材料;9.省級財政專項資金項目申報信用承諾書。

七、資產(chǎn)證券化項目獎勵

(一)獎勵對象:省內(nèi)法人銀行及金融租賃公司、省內(nèi)企業(yè)等。

(二)申報條件:省內(nèi)法人銀行及金融租賃公司作為發(fā)起人成功發(fā)行信貸資產(chǎn)證券化項目,省內(nèi)企業(yè)成功發(fā)行企業(yè)專項資產(chǎn)證券化項目,市縣政府成功發(fā)行政府資產(chǎn)證券化項目且達(dá)到成功化解或減少政府性債務(wù)效果。

(三)獎勵標(biāo)準(zhǔn):對于2018年新發(fā)行的信貸資產(chǎn)證券化項目和企業(yè)專項資產(chǎn)證券化項目,資產(chǎn)證券化項目存續(xù)期限不低于2年的,按發(fā)行金額不高于1‰的比例測算獎勵,單個項目獎勵金額不超過100萬元,單個申報主體獎勵金額合計不超過200萬元。對于政府資產(chǎn)證券化項目,按發(fā)行金額不高于2‰的比例測算獎勵,單個項目獎勵金額不超過200萬元,單個市、縣獎勵金額合計不超過500萬元。

(四)申報材料:1.資金申請報告;2.營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;3. 承銷協(xié)議、有關(guān)公告等項目資料;4.對于企業(yè)專項資產(chǎn)證券化項目,出具上交所、深交所關(guān)于符合掛牌條件的無異議函,對于信貸資產(chǎn)證券化項目,出具銀監(jiān)會的資產(chǎn)證券化項目備案通知書、人民銀行有關(guān)準(zhǔn)予行政許可決定書;5.主承銷商出具的證明;6.項目發(fā)行成本情況;7.中介機(jī)構(gòu)承銷費及管理費等收費發(fā)票復(fù)印件;8.所融資金到位證明等其他材料;9.省級財政專項資金項目申報信用承諾書。

八、科技型中小企業(yè)貸款風(fēng)險補(bǔ)償資金池

(一)支持各市縣建立、擴(kuò)大科技型中小企業(yè)貸款風(fēng)險補(bǔ)償資金池,促進(jìn)科技和金融緊密結(jié)合,引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)向省內(nèi)具備較強(qiáng)創(chuàng)新性和較高技術(shù)水平,擁有良好市場前景和經(jīng)濟(jì)社會效益的科技型中小企業(yè)發(fā)放低成本貸款。2019年對科技貸款資金池工作開展較好的地區(qū),增加省級財政投入力度,優(yōu)先用于資金池放大倍數(shù)已經(jīng)超過10倍及增加地方財政配套投入的地區(qū)。

(二)申報材料具體包括:1.向省財政廳報送資金申請報告;2.2018年資金池運作情況總結(jié)報告;3.增加地方配套投入等其他有關(guān)材料。

九、支持地方金融體系建設(shè)資金

積極支持地方引進(jìn)重大金融項目、新金融集聚發(fā)展、金融人才引進(jìn)與培養(yǎng)、金融監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)等,促進(jìn)地方金融體系健康發(fā)展。2018年度,對于貫徹落實省委省政府的工作部署,在上述領(lǐng)域有顯著進(jìn)展和成效的地區(qū),地方財政部門可結(jié)合實際向省財政廳報送專項工作總結(jié)和資金申請報告。

十、有關(guān)要求

(一)各市、縣財政部門要抓緊向當(dāng)?shù)亟鹑跈C(jī)構(gòu)、新型金融組織及其他相關(guān)單位布置普惠金融發(fā)展資金申報工作,要求各申報單位準(zhǔn)確統(tǒng)計和上報專項資金申請涉及的各項基礎(chǔ)數(shù)據(jù),真實、合規(guī)開展申報工作。

按照《關(guān)于印發(fā)省級財政專項資金管理應(yīng)用信用信息暫行規(guī)定的通知》(蘇財規(guī)〔2016〕10號),各市、縣財政部門應(yīng)嚴(yán)格按照申報通知要求,依托各級公共信用信息系統(tǒng),對申報單位進(jìn)行信用審查,鼓勵應(yīng)用第三方信用服務(wù)機(jī)構(gòu)出具的信用報告。對于存在虛構(gòu)或偽造數(shù)據(jù)、材料等失信行為的責(zé)任主體,要根據(jù)失信嚴(yán)重程度,限制其申報省級專項資金。

(二)各市、縣財政部門應(yīng)對相關(guān)單位申報的材料進(jìn)行認(rèn)真審核把關(guān),切實履行審核職責(zé),并于4月底前將申請文件和審核結(jié)果報送省財政廳,具體包括:財政局申請切塊資金文件;對項目審核情況報告;普惠金融發(fā)展專項資金審核匯總表(附件1)。財政局的申請文件及匯總表,須同時從電子公文管理系統(tǒng)提交省財政廳。各地上報的材料將作為省級財政資金分配的重要依據(jù),省財政將結(jié)合年度普惠金融專項資金安排情況以及預(yù)撥情況,統(tǒng)籌分配資金并按規(guī)定切塊下達(dá)。相關(guān)表格可以通過江蘇省財政廳網(wǎng)站下載。

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