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即將申報(bào)!江蘇省高新技術(shù)企業(yè)培育申報(bào)獎(jiǎng)補(bǔ)流程和申報(bào)材料等認(rèn)定管理辦法

文字:[大][中][小] 2020-12-7    瀏覽次數(shù):2129    

江蘇省高新技術(shù)企業(yè)培育申報(bào)細(xì)則整理,如江蘇省高新技術(shù)企業(yè)培育申報(bào)條件、申報(bào)材料、申報(bào)流程、申報(bào)獎(jiǎng)補(bǔ)等等,如果你想要申報(bào)該江蘇省高企培育,歡迎聯(lián)系臥濤科技代理咨詢,當(dāng)然,相關(guān)細(xì)節(jié)問題,也可以咨詢臥濤科技,那么下面,就讓我們一起來(lái)看一下江蘇省高新技術(shù)企業(yè)培育管理辦法細(xì)則。

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第一章  總  則


第一條  為加強(qiáng)高新技術(shù)企業(yè)培育工作,充分發(fā)揮高新技術(shù)企業(yè)的示范引領(lǐng)作用,根據(jù)《省政府印發(fā)關(guān)于加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心和創(chuàng)新型省份建設(shè)若干政策措施的通知》(蘇政發(fā)〔2016〕107號(hào))要求,省財(cái)政廳安排資金對(duì)高新技術(shù)企業(yè)培育給予支持(以下簡(jiǎn)稱“省培育資金”)。結(jié)合《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》(國(guó)科發(fā)火〔2016〕32號(hào))、《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》(國(guó)科發(fā)火〔2016〕195號(hào))要求,為規(guī)范和加強(qiáng)省培育資金的使用管理,制定本辦法。

第二條  本辦法所稱省培育資金,是指用于支持省高新技術(shù)企業(yè)培育庫(kù)內(nèi)企業(yè)加快成長(zhǎng)為高新技術(shù)企業(yè)的資金。

第三條  省科技廳、省財(cái)政廳聯(lián)合建立省高新技術(shù)企業(yè)培育庫(kù)。申請(qǐng)納入省高新技術(shù)企業(yè)培育庫(kù)的企業(yè),適用本辦法。

第四條  省培育資金的使用和管理遵循“企業(yè)自愿、政府引導(dǎo)、省地聯(lián)動(dòng)、公平公正”的原則。

 

第二章 職責(zé)分工


第五條  省財(cái)政廳主要職責(zé):負(fù)責(zé)省培育資金年度預(yù)算安排,確定省培育資金使用方案,下達(dá)資金并進(jìn)行監(jiān)督;會(huì)同省科技廳制定省培育資金管理辦法。

省科技廳主要職責(zé):負(fù)責(zé)建立省高新技術(shù)企業(yè)培育庫(kù)及培育庫(kù)日常管理和服務(wù)工作,提出省培育資金使用方案;指導(dǎo)各地區(qū)高新技術(shù)企業(yè)培育工作。

第六條  各設(shè)區(qū)市科技部門會(huì)同財(cái)政部門,根據(jù)本辦法制定本地區(qū)高新技術(shù)企業(yè)培育政策及工作方案。科技部門主要負(fù)責(zé)本地區(qū)入庫(kù)培育企業(yè)的組織申報(bào)、專家評(píng)審、提出入庫(kù)意見、入庫(kù)企業(yè)公示,財(cái)政部門主要負(fù)責(zé)培育資金分配以及資金使用的日常監(jiān)督等。

 

第三章 入庫(kù)企業(yè)條件與程序


第七條  入庫(kù)企業(yè)須同時(shí)滿足以下條件:

(一)企業(yè)為在江蘇省注冊(cè)成立一年以上的居民企業(yè),2008年至今未被認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè);

(二)企業(yè)通過自主研發(fā)、受讓、受贈(zèng)、并購(gòu)等方式,獲得對(duì)其主要產(chǎn)品(服務(wù))在技術(shù)上發(fā)揮核心支持作用的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的所有權(quán);

(三)對(duì)企業(yè)主要產(chǎn)品(服務(wù))發(fā)揮核心支持作用的技術(shù)屬于《國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》規(guī)定的范圍;

(四)企業(yè)從事研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的科技人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的比例不低于5%;

(五)企業(yè)近兩個(gè)會(huì)計(jì)年度(實(shí)際年限不足兩年的按實(shí)際經(jīng)營(yíng)時(shí)間計(jì)算,下同)的研究開發(fā)費(fèi)用總額占同期銷售收入總額的比例不低于3%,其中:企業(yè)在中國(guó)境內(nèi)發(fā)生的研究開發(fā)費(fèi)用總額占全部研究開發(fā)費(fèi)用總額的比例不低于60%;

(六)近一個(gè)會(huì)計(jì)年度高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入占企業(yè)同期總收入的比例不低于50%;

(七)企業(yè)創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)應(yīng)達(dá)到相應(yīng)要求;

(八)企業(yè)申請(qǐng)入庫(kù)前一年內(nèi)未發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或嚴(yán)重環(huán)境違法行為。

第八條  入庫(kù)流程:

(一)企業(yè)申報(bào)。企業(yè)本著自愿的原則,向所在設(shè)區(qū)市科技部門提出入庫(kù)申請(qǐng),并提交如下材料:

1. 江蘇省高新技術(shù)企業(yè)培育庫(kù)入庫(kù)申請(qǐng)書;

2. 證明企業(yè)依法成立的《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》等相關(guān)注冊(cè)登記證件的復(fù)印件;

3. 知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)材料、科研項(xiàng)目立項(xiàng)證明、科技成果轉(zhuǎn)化、研究開發(fā)的組織管理等相關(guān)材料;

4. 企業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))的關(guān)鍵技術(shù)和技術(shù)指標(biāo)、生產(chǎn)批文、認(rèn)證認(rèn)可和相關(guān)資質(zhì)證書、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告等相關(guān)材料;

5. 企業(yè)職工和科技人員情況說明材料;

6. 經(jīng)具有符合《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》相關(guān)規(guī)定的中介機(jī)構(gòu)出具的企業(yè)近兩個(gè)會(huì)計(jì)年度研究開發(fā)費(fèi)用和近一個(gè)會(huì)計(jì)年度高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入專項(xiàng)審計(jì)或鑒證報(bào)告,并附研究開發(fā)活動(dòng)說明材料;

7. 經(jīng)具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)鑒證的企業(yè)近兩個(gè)會(huì)計(jì)年度的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告(包括會(huì)計(jì)報(bào)表、會(huì)計(jì)報(bào)表附注和財(cái)務(wù)情況說明書);

8. 近兩個(gè)會(huì)計(jì)年度企業(yè)所得稅年度納稅申報(bào)表(包括主表和附表)。

對(duì)于涉密企業(yè),須將申請(qǐng)入庫(kù)的申報(bào)材料做脫密處理,確保涉密信息安全。

(二)專家評(píng)審及公示。各設(shè)區(qū)市科技部門會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門組織專家,對(duì)企業(yè)提交的申報(bào)材料進(jìn)行評(píng)審,結(jié)合專家評(píng)審意見,對(duì)申請(qǐng)企業(yè)進(jìn)行綜合審查,提出入庫(kù)推薦名單,并在設(shè)區(qū)市科技部門官網(wǎng)上進(jìn)行公示。

(三)省級(jí)入庫(kù)。各設(shè)區(qū)市科技部門會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門將公示無(wú)異議的入庫(kù)推薦名單報(bào)省科技廳、省財(cái)政廳,省科技廳會(huì)同省財(cái)政廳將各設(shè)區(qū)市推薦入庫(kù)的企業(yè)納入省高新技術(shù)企業(yè)培育庫(kù)。

第九條  入庫(kù)企業(yè)發(fā)生與入庫(kù)條件有關(guān)的重大變化(如分立、合并、重組以及經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)發(fā)生變化等),應(yīng)在1個(gè)月內(nèi),向所在設(shè)區(qū)市科技部門報(bào)告。設(shè)區(qū)市科技部門對(duì)企業(yè)變化后的相關(guān)條件進(jìn)行審核,不符合入庫(kù)條件的,報(bào)請(qǐng)省科技廳,予以出庫(kù),并自當(dāng)年起終止其高新技術(shù)企業(yè)培育資格。

第十條  入庫(kù)企業(yè)培育期為三年。在培育期內(nèi)通過高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的,予以出庫(kù);三年期滿后,未通過高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的,調(diào)整出庫(kù),且不再受理入庫(kù)申請(qǐng)。

 

第四章 培育資金支持方式


第十一條  省培育資金采用“因素法”進(jìn)行分配。分配因素有:1.各設(shè)區(qū)市當(dāng)年度入庫(kù)企業(yè)情況;2.當(dāng)年度入庫(kù)企業(yè)中銷售收入2000萬(wàn)元以下的小微企業(yè)情況;3.培育期內(nèi)企業(yè)上年度通過高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定情況;4.培育期內(nèi)企業(yè)被列入省科技企業(yè)上市培育計(jì)劃并于上年度在“科技創(chuàng)新板”掛牌的企業(yè)數(shù);5.地方培育資金對(duì)上年度入庫(kù)企業(yè)投入情況。

第十二條  省培育資金采取獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助方式,由省科技廳、省財(cái)政廳按各因素及其權(quán)重確定省培育資金使用方案。

第十三條  各設(shè)區(qū)市、縣(市)應(yīng)當(dāng)安排相應(yīng)的培育資金,與省培育資金共同支持高新技術(shù)企業(yè)。

第十四條  根據(jù)省培育資金使用方案,各設(shè)區(qū)市財(cái)政部門會(huì)同科技部門確定入庫(kù)企業(yè)的具體資助方案(省級(jí)及各市、縣資金分列),報(bào)省財(cái)政廳、省科技廳備案。省、市、縣財(cái)政據(jù)此撥付資金。

第十五條  企業(yè)獲得的培育資金須用于高新技術(shù)企業(yè)要求的技術(shù)創(chuàng)新,重點(diǎn)用于開展新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝、新業(yè)態(tài)創(chuàng)新。

 

第五章 監(jiān)督管理與服務(wù)


第十六條  加大高新技術(shù)企業(yè)培育工作指導(dǎo)培訓(xùn)。省科技廳負(fù)責(zé)對(duì)各設(shè)區(qū)市科技部門具體工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),各設(shè)區(qū)市科技部門對(duì)納入培育庫(kù)的企業(yè)進(jìn)行培訓(xùn),重點(diǎn)為研發(fā)費(fèi)用輔助賬設(shè)置、自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的挖掘與保護(hù)、高企相關(guān)政策的解讀等,提升企業(yè)家的創(chuàng)新意識(shí),使企業(yè)在科技創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化、團(tuán)隊(duì)建設(shè)等方面得到提升。各設(shè)區(qū)市加強(qiáng)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申報(bào)政策、入庫(kù)培育政策的宣傳,擴(kuò)大政策知曉度和影響力。

第十七條  省科技廳建立并完善高新技術(shù)企業(yè)培育庫(kù)信息管理系統(tǒng),加強(qiáng)對(duì)入庫(kù)企業(yè)的動(dòng)態(tài)管理,及時(shí)分析和完善高新技術(shù)企業(yè)培育工作。

第十八條  各設(shè)區(qū)市科技部門要加強(qiáng)對(duì)納入省高新技術(shù)企業(yè)培育庫(kù)企業(yè)的跟蹤與監(jiān)督,對(duì)發(fā)生重大變化(如分立、合并、重組以及經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)發(fā)生變化等)后不符合入庫(kù)條件的,及時(shí)予以出庫(kù);對(duì)有下列情況之一的,取消其培育資格,按規(guī)定收回培育資金,并報(bào)省科技廳、省財(cái)政廳:

(一)在入庫(kù)申請(qǐng)過程中存在嚴(yán)重弄虛作假行為的;

(二)培育期間發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或有嚴(yán)重環(huán)境違法行為的。

第十九條  參與省高新技術(shù)企業(yè)培育庫(kù)入庫(kù)評(píng)選、管理工作的各類機(jī)構(gòu)和人員對(duì)所承擔(dān)工作負(fù)有誠(chéng)信以及合規(guī)義務(wù),并對(duì)申報(bào)入庫(kù)企業(yè)的有關(guān)資料信息負(fù)有保密責(zé)任。對(duì)違反者,將參照國(guó)家《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》及《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

第二十條  對(duì)申請(qǐng)納入省高新技術(shù)企業(yè)培育庫(kù)的企業(yè)實(shí)施信用承諾制度。企業(yè)須對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性以及資金使用管理作出承諾,做出虛假承諾的將記入不良信用記錄;同時(shí),企業(yè)要自覺接受科技、財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等部門的監(jiān)督監(jiān)察,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)規(guī)章制度和會(huì)計(jì)核算辦法。

第二十一條  對(duì)違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律,弄虛作假、截留、挪用、擠占資金等行為,依照《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》《財(cái)政違法行為處罰處分條例》《江蘇省財(cái)政監(jiān)督條例》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章,對(duì)相應(yīng)的違法違規(guī)行為予以處理、處罰,依法追究有關(guān)單位及其相關(guān)人員責(zé)任,并視情況提請(qǐng)同級(jí)政府進(jìn)行行政問責(zé)。

 

第六章 附  則


第二十二條  本辦法由省財(cái)政廳會(huì)同省科技廳負(fù)責(zé)解釋。

第二十三條  本辦法自發(fā)布之日起施行。原《江蘇省高新技術(shù)企業(yè)培育資金管理辦法(試行)》(蘇財(cái)規(guī)〔2017〕20號(hào))同時(shí)廢止。


附件1

申報(bào)材料裝訂順序

 

1.江蘇省高新技術(shù)企業(yè)培育庫(kù)入庫(kù)申請(qǐng)書;

2.證明企業(yè)依法成立的《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》等相關(guān)注冊(cè)登記證件的復(fù)印件;

3.知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)材料、科研項(xiàng)目立項(xiàng)證明、科技成果轉(zhuǎn)化、研究開發(fā)的組織管理等相關(guān)材料;

4.企業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))的關(guān)鍵技術(shù)和技術(shù)指標(biāo)、生產(chǎn)批文、認(rèn)證認(rèn)可和相關(guān)資質(zhì)證書、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告等相關(guān)材料;

5.企業(yè)職工和科技人員情況說明材料;

6.經(jīng)具有符合《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》相關(guān)規(guī)定的中介機(jī)構(gòu)出具的企業(yè)近兩個(gè)會(huì)計(jì)年度研究開發(fā)費(fèi)用和近一個(gè)會(huì)計(jì)年度高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入專項(xiàng)審計(jì)或鑒證報(bào)告,并附研究開發(fā)活動(dòng)說明材料;

7.經(jīng)具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)鑒證的企業(yè)近兩個(gè)會(huì)計(jì)年度的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告(包括會(huì)計(jì)報(bào)表、會(huì)計(jì)報(bào)表附注和財(cái)務(wù)情況說明書);

8.近兩個(gè)會(huì)計(jì)年度企業(yè)所得稅年度納稅申報(bào)表(包括主表和附表)。

對(duì)于涉密企業(yè),須將申請(qǐng)入庫(kù)的申報(bào)材料做脫密處理,確保涉密信息安全。

 


附件2

省高新技術(shù)企業(yè)培育庫(kù)2020年度入庫(kù)

企業(yè)推薦匯總

 

填報(bào)地區(qū):        區(qū)(園區(qū))

序號(hào)

企業(yè)名稱

所在地區(qū)

組織機(jī)構(gòu)代碼/統(tǒng)一社會(huì)信用代碼

備注

縣(市、區(qū))、省級(jí)以上高新區(qū)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

主管部門信用承諾:

     按照相關(guān)要求,我們組織專家對(duì)以上入庫(kù)推薦企業(yè)的申報(bào)材料進(jìn)行評(píng)審,并結(jié)合專家評(píng)審意見,對(duì)以上企業(yè)進(jìn)行了認(rèn)真的綜合審查,現(xiàn)承諾如下:

     1. 企業(yè)提交的申報(bào)資料完整齊全、真實(shí)有效;企業(yè)符合《江蘇省高新技術(shù)企業(yè)培育資金管理辦法》規(guī)定的入庫(kù)條件;

     2. 本主管部門在審查推薦過程中,無(wú)違規(guī)推薦、審查不嚴(yán)等失信行為;

     3. 按照相關(guān)管理規(guī)定,切實(shí)履行了主管部門管理職責(zé),如有失實(shí)或失信行為,本部門將追究相關(guān)人員責(zé)任,并按照《江蘇省高新技術(shù)企業(yè)培育資金管理辦法》等相關(guān)規(guī)定,承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

 

 

 

 

 

 

區(qū)科技部門(蓋章)        區(qū)財(cái)政部門(蓋章)

                                               年   月   日

 

 

注:所在地區(qū)是省級(jí)以上高新區(qū)的需注明高新區(qū)名稱。



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