為推動全市經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健發(fā)展，十堰市制定以下政策措施來幫助大家，實(shí)驗(yàn)室的企業(yè)單位可以了解一下，有什么疑問的或者想要規(guī)劃項目獲得補(bǔ)貼的朋友歡迎致電咨詢。

政策咨詢熱線：18709834578或18186061490（v同）分公司地址：武漢東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)茅店山西路創(chuàng)星匯科技園

一、加大融資支持力度。力爭2023年全市新增貸款250億元，高于全省目標(biāo)增速，普惠小微貸款新增60億元以上，高于全市各項貸款增速。將金融機(jī)構(gòu)對中小微企業(yè)（含個體工商戶）發(fā)放“首貸”、降低“首貸”利率等指標(biāo)納入政府性資金存放銀行公開招投標(biāo)評價體系，激勵和引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)拓展對中小微企業(yè)（含個體工商戶）首次貸款業(yè)務(wù)、降低“首貸戶”利率。推廣“三分鐘申貸、零人工干預(yù)、一秒鐘放款”的“301”全線上純信用快速貸款模式，鼓勵銀行適度讓利，各級財政對中小微企業(yè)（含個體工商戶）首貸戶按實(shí)際貸款金額給予1％的一次性貼息補(bǔ)助。積極對接省級政府投資引導(dǎo)基金，加快推進(jìn)十堰市武當(dāng)產(chǎn)業(yè)基金運(yùn)作，形成省、市、縣聯(lián)動效應(yīng)，運(yùn)用財政資金引導(dǎo)撬動，發(fā)揮國有平臺招引作用，圍繞我市“一主四優(yōu)多支撐”產(chǎn)業(yè)集群，重點(diǎn)推進(jìn)十堰深高投汽車基金、十堰北創(chuàng)綠色低碳科技創(chuàng)業(yè)投資基金等子基金的設(shè)立工作。落實(shí)省、市促進(jìn)企業(yè)上市分階段獎勵政策，加大企業(yè)上市獎勵力度，鼓勵中小企業(yè)北交所上市，對在滬、深、北交易所、新三板通過配股、增發(fā)新股、發(fā)行可轉(zhuǎn)債等方式再融資的，市級財政在省級獎勵的基礎(chǔ)上按照募集資金總額再分檔獎勵。

二、加力幫扶中小微企業(yè)紓困解難。支持市產(chǎn)投集團(tuán)與省級中小微企業(yè)應(yīng)急轉(zhuǎn)貸紓困基金運(yùn)營機(jī)構(gòu)合作，為全市中小微企業(yè)提供短期資金周轉(zhuǎn)服務(wù)。持續(xù)落實(shí)對地方政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)“四補(bǔ)”機(jī)制，完善市對縣（市、區(qū)）政府農(nóng)擔(dān)貸款風(fēng)險準(zhǔn)備金補(bǔ)充機(jī)制、農(nóng)擔(dān)風(fēng)險分擔(dān)機(jī)制和農(nóng)擔(dān)考核獎勵機(jī)制，提升服務(wù)小微市場主體、“三農(nóng)”等實(shí)體經(jīng)濟(jì)的融資增信實(shí)力。進(jìn)一步完善優(yōu)化“產(chǎn)業(yè)升級貸”“財政科技創(chuàng)新貸”“助企紓困貸”“綠色發(fā)展貸”等新型政銀擔(dān)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)和財政貼息政策，切實(shí)解決中小微企業(yè)融資困難，降低融資成本。鼓勵各縣（市、區(qū)）設(shè)立和擴(kuò)大中小微企業(yè)紓困資金、困難行業(yè)紓困基金政策覆蓋范圍，市級財政統(tǒng)籌省對下激勵性轉(zhuǎn)移支付資金給予獎補(bǔ)支持。延續(xù)執(zhí)行應(yīng)收賬款和應(yīng)收票據(jù)融資獎補(bǔ)激勵機(jī)制，落實(shí)省級財政對確權(quán)積極、促成貸款成效好的核心實(shí)體企業(yè)給予單戶最高200萬元獎勵政策。鼓勵中小企業(yè)參與政府采購活動，超過200萬元的貨物和服務(wù)采購項目，以及400萬元以上的工程采購項目，預(yù)留預(yù)算總額的40％以上專門面向中小企業(yè)采購，其中預(yù)留給小微企業(yè)的比例不低于60％。全面推進(jìn)“政采貸”業(yè)務(wù)，支持中小企業(yè)利用政府采購合同向銀行“無擔(dān)保、無抵押”線上融資。

三、加強(qiáng)土地供給保障。深化新增工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓改革，推行“五證同發(fā)”審批模式。鼓勵通過開展城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤和工礦廢棄地再利用的方式融合農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)。對列入省優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)目錄的工業(yè)項目，以及醫(yī)療器械、藥品、防護(hù)品等工業(yè)項目，在不低于土地取得成本的情況下，可按所在地土地等別相對應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的70％確定出讓底價。對符合條件的工業(yè)企業(yè)，在原用地范圍內(nèi)增加廠房及配套設(shè)施、開發(fā)利用地下空間，容積率不設(shè)上限，不再增收土地出讓金。鼓勵工業(yè)企業(yè)利用老舊、廢棄、空閑的工業(yè)廠房、倉庫等國家支持產(chǎn)業(yè)、行業(yè)，可實(shí)行繼續(xù)按原用途和土地權(quán)利類型使用土地的5年過渡期政策。鼓勵在現(xiàn)有停車場（位）等現(xiàn)有建設(shè)用地上設(shè)立他項權(quán)利建設(shè)充電設(shè)施，在符合規(guī)劃的前提下，利用現(xiàn)有建設(shè)用地新建充電站的，可采用協(xié)議方式辦理相關(guān)用地手續(xù)。下調(diào)競買保證金，新出讓土地可按不低于底價的10％確定競買保證金，允許銀行出具保函代替競買保證金，允許企業(yè)按照土地出讓合同約定在一年內(nèi)且預(yù)售前分期繳納土地出讓金。探索實(shí)行“預(yù)告登記轉(zhuǎn)讓”制度，對未完成開發(fā)投資總額25％以上的出讓土地，支持按照先投入后轉(zhuǎn)讓原則，依法依規(guī)辦理不動產(chǎn)登記手續(xù)。

四、支持穩(wěn)崗就業(yè)創(chuàng)業(yè)。對招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生和離校2年未就業(yè)畢業(yè)生，與之簽訂1年以上勞動合同并繳納社會保險費(fèi)的小微企業(yè)，可按規(guī)定給予其單位繳費(fèi)部分最長不超過1年的社會保險補(bǔ)貼。對離校1年內(nèi)且未就業(yè)的高校畢業(yè)生靈活就業(yè)后繳納的社會保險費(fèi)，可按規(guī)定給予最長不超過2年的社會保險補(bǔ)貼。對創(chuàng)辦小微企業(yè)或從事個體經(jīng)營的就業(yè)困難人員和高校畢業(yè)生，可按規(guī)定分別給予2000元和5000元的創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。對首次創(chuàng)業(yè)辦理注冊登記且符合經(jīng)營時限和帶動就業(yè)條件的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員，可按規(guī)定給予5000元一次性扶持創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。將個人創(chuàng)業(yè)者擔(dān)保貸款額度從10萬元提高到20萬元，小微企業(yè)額度從200萬元提高到500萬元，按規(guī)定對個人創(chuàng)業(yè)者和小微企業(yè)進(jìn)行貸款貼息，貼息后貸款平均利率控制在2.5％以內(nèi)。支持企業(yè)春節(jié)期間穩(wěn)崗穩(wěn)產(chǎn)。對主城區(qū)春節(jié)期間不停產(chǎn)（2023年1月21日－1月27日期間正常生產(chǎn)經(jīng)營）的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、資質(zhì)以上建筑施工企業(yè)堅守崗位的生產(chǎn)一線員工，發(fā)放不低于500元／人的一次性穩(wěn)崗留工補(bǔ)貼。元旦、春節(jié)期間，開展“六個一批”送溫暖慰問活動，走訪慰問困難企業(yè)、困難職工、勞模工匠、一線職工、防疫人員、新就業(yè)形態(tài)勞動者。

五、激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新能力。對接爭取省科創(chuàng)天使母基金支持，精準(zhǔn)服務(wù)全市初創(chuàng)期科技企業(yè)。加大對省級科技專項資金爭取力度，全面落實(shí)我市科技強(qiáng)市獎勵政策，加快科技管理體制改革，圍繞“卡脖子”和產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)，組織實(shí)施市級科技計劃項目，建立以企業(yè)為主體的科技創(chuàng)新體系。從2023年起市級科技計劃項目主要由創(chuàng)新能力強(qiáng)的高新技術(shù)企業(yè)牽頭承擔(dān)，且“一主四優(yōu)多支撐”項目不低于全部項目的70％。激勵高新技術(shù)企業(yè)加大研發(fā)投入，市級加大直接獎補(bǔ)力度，對其研發(fā)費(fèi)用年度增量部分給予補(bǔ)助。加大省級科技創(chuàng)新券爭取力度，支持科技服務(wù)機(jī)構(gòu)加快發(fā)展。

六、促進(jìn)數(shù)字技術(shù)為實(shí)體經(jīng)濟(jì)賦能。爭取省級數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展專項資金支持，激發(fā)企業(yè)數(shù)字化創(chuàng)新發(fā)展內(nèi)生動力。鼓勵和支持重點(diǎn)企業(yè)搭建專業(yè)化平臺，提供特色化服務(wù)，打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)。支持企業(yè)充分利用以5G為代表的新一代信息通信技術(shù)集成，打造新型工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施，形成生產(chǎn)單元廣泛連接、信息（IT）運(yùn)營（OT）深度融合、數(shù)據(jù)要素充分利用、創(chuàng)新應(yīng)用高效賦能的先進(jìn)工廠，對獲省級認(rèn)定的5G全連接工廠，每個給予20萬元一次性獎勵。對總部（含研發(fā)總部和區(qū)域總部）新落戶的全國電子信息百強(qiáng)、軟件百強(qiáng)、互聯(lián)網(wǎng)百強(qiáng)等數(shù)字龍頭企業(yè)，按上限標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)當(dāng)?shù)卣猩桃Y政策。對新引進(jìn)的總投資5億元以上的數(shù)字經(jīng)濟(jì)類項目，采取“一事一議”方式給予支持，各縣（市、區(qū)）按照“一企一策”方式給予產(chǎn)業(yè)用地、專項激勵政策。

七、聚焦項目建設(shè)加大投資。對接中央、省投資政策，搶抓政策調(diào)整機(jī)遇，加強(qiáng)重大項目謀劃和新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，2023年爭取中央基建投資資金20億元以上，新增發(fā)行地方政府專項債額度40億元以上。加大對省級制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項資金爭取，支持中小企業(yè)加大項目投資力度。持續(xù)落實(shí)《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)十堰市支持新一輪先進(jìn)制造業(yè)技術(shù)改造若干政策的通知》相關(guān)政策，支持推動中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，采取政府購買服務(wù)的方式免費(fèi)為工業(yè)企業(yè)開展數(shù)字化技改診斷。加大制造業(yè)領(lǐng)域各類國家、省級試點(diǎn)示范企業(yè)培育，采取“免申即享”方式對重點(diǎn)試點(diǎn)示范企業(yè)予以獎勵。支持制造業(yè)綠色低碳發(fā)展，對上年度新獲得省級綠色工廠、綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)分別獎勵20萬元、10萬元。支持企業(yè)加大技改投資力度，市級財政繼續(xù)安排4000萬元“產(chǎn)業(yè)升級專項資金”，按照10倍放大規(guī)模，持續(xù)開展“產(chǎn)業(yè)升級貸”業(yè)務(wù)辦理，按照年化2％標(biāo)準(zhǔn)給予貸款企業(yè)貼息。

八、加大對新能源汽車產(chǎn)業(yè)支持力度。落實(shí)《十堰市新能源汽車推廣應(yīng)用行動計劃（2022－2024年）》相關(guān)政策，對燃料電池汽車終端用戶加氫給予10元／kg財政補(bǔ)貼，對城區(qū)運(yùn)營企業(yè)新增使用的城市渣土、城市物流等新能源載貨汽車給予運(yùn)營獎補(bǔ)。鼓勵整車企業(yè)充分挖掘車用動力電池資源，對十堰整車生產(chǎn)企業(yè)使用本地車用動力電池，給予每KWh（一度電）補(bǔ)貼20元，單個企業(yè)最高補(bǔ)貼不超過500萬元。

九、激活市場消費(fèi)氛圍。實(shí)施“惠聚車城?樂享生活”十大消費(fèi)促進(jìn)行動。全年安排10場大型消費(fèi)促進(jìn)活動，每場次活動給予最高不超過30萬元的補(bǔ)貼。2023年，繼續(xù)落實(shí)省分批次投放“惠購湖北”消費(fèi)券政策，推動超市、商場、餐飲消費(fèi)滿減，帶動家電和電子產(chǎn)品購置。對全球零售250強(qiáng)和國際頂級品牌、國際一線品牌、全球餐飲25強(qiáng)、中國商業(yè)零售百強(qiáng)和中國餐飲企業(yè)百強(qiáng)、特色名店及其他相應(yīng)品牌在十堰新開設(shè)市內(nèi)首店，市財政分別給予100萬、50萬、20萬、10萬元、5萬元的一次性獎勵。特色名店新開設(shè)分店的按上述標(biāo)準(zhǔn)減半獎勵?？h內(nèi)首店由各地自行獎勵。對上述企業(yè)在十堰城區(qū)舉辦首發(fā)首秀活動，按其場租、設(shè)備、搭建、宣傳推廣等實(shí)際發(fā)生費(fèi)用的50％給予補(bǔ)助，最高不超過30萬元。對首次納入限額以上批發(fā)業(yè)、零售業(yè)、住宿業(yè)、餐飲業(yè)統(tǒng)計的企業(yè)，給予1萬元一次性獎勵。對于注冊地址在我市城區(qū)的大型品牌連鎖企業(yè)在十堰城區(qū)新開的社區(qū)便利店按經(jīng)營面積和服務(wù)質(zhì)效分別給予5萬元、2萬元、1萬元一次性獎勵。

十、發(fā)揮會展平臺招引作用。對在我市舉辦天數(shù)（不含布撤展時間）3天以上、規(guī)模在100個標(biāo)準(zhǔn)展位以上（每個標(biāo)準(zhǔn)展位為9平方米）的展覽項目，在省級獎勵基礎(chǔ)上，市級財政給予每個標(biāo)準(zhǔn)展位100元的獎勵。對新引進(jìn)規(guī)模在500個標(biāo)準(zhǔn)展位以上，且其主辦、承辦單位的注冊地不在十堰的展覽及對世界和全國500強(qiáng)企業(yè)、國內(nèi)行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)展出展位數(shù)占總展位數(shù)的比例在20％以上的展覽，在省獎勵基礎(chǔ)上，市縣再按省獎勵金額另加50％獎勵。

十一、延續(xù)汽車促消費(fèi)活動。堅持“需求拉動先行、供需雙側(cè)發(fā)力”，優(yōu)化調(diào)整我市省促汽車消費(fèi)政策，延續(xù)補(bǔ)貼政策至2023年3月底。擴(kuò)大政策支持范圍，自2022年12月1日起，對十堰整車企業(yè)生產(chǎn)的商用車在省外實(shí)現(xiàn)終端銷售，并實(shí)施返利促銷的，市財政按50％標(biāo)準(zhǔn)給予資金補(bǔ)助，單車最高不超過2萬元；對政策實(shí)施期內(nèi)十堰轄區(qū)內(nèi)購買十堰本地生產(chǎn)的新能源汽車并申請車貸的消費(fèi)者（含經(jīng)營性企業(yè)），按其實(shí)際車貸金額，給予2％的一次性貼息補(bǔ)助，單車最高貼息補(bǔ)助不超過1.2萬元。將二手車經(jīng)銷商納入“助企紓困貸”財政貼息支持范圍。

十二、支持“走出去”和“引進(jìn)來”。積極參加省“百團(tuán)千企走出去拓市場抓訂單”活動，組團(tuán)赴境內(nèi)外開展招商引資、項目對接、業(yè)務(wù)洽談等活動。對企業(yè)參展費(fèi)用較高（境外展10萬元、境內(nèi)展5萬元以上）的境內(nèi)外重點(diǎn)展會，在國家、省級外經(jīng)貿(mào)專項補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上，按境外3萬元／次，境內(nèi)1萬元／次，給予補(bǔ)貼。支持外向型經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，對當(dāng)年新開口且出口額達(dá)到10萬美元以上的企業(yè)，每家企業(yè)獎勵2萬元；對年出口額100萬美元以上企業(yè)，按存量每出口1美元獎勵0.01元人民幣，增量每出口1美元獎勵0.04元人民幣。對省商務(wù)廳認(rèn)定的公共海外倉建設(shè)運(yùn)營企業(yè)，給予一次性獎勵20萬元。對成功創(chuàng)建省級、國家跨境電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)的主體單位，給予一次性省級30萬元、國家50萬元獎勵。對年出口500萬美元以上投保出口信用保險的企業(yè)，按保費(fèi)總額的20％給予補(bǔ)貼，單個企業(yè)最高補(bǔ)貼不超過20萬元。對成功創(chuàng)建省級、國家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地的主體單位，給予一次性省級30萬元、國家50萬元獎勵。

十三、促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。加大中央補(bǔ)助資金和省級統(tǒng)籌獎補(bǔ)資金爭取力度，爭取專項資金不少于3億元。建立完善“人－房”和“房－地－錢”機(jī)制，落實(shí)好多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度改革。切實(shí)用好保交樓專項借款，推動住宅項目加快建設(shè)交付，落實(shí)從事基本公共服務(wù)人員住房保障政策。新增工業(yè)項目的生產(chǎn)服務(wù)、行政辦公和必要的生活服務(wù)設(shè)施用地面積占項目總用地面積比例由7％提高到15％，建筑面積占比上限提高至30％，提高部分主要用于建設(shè)宿舍型保障性租賃住房。鼓勵將產(chǎn)業(yè)園區(qū)中各工業(yè)項目的配套比例對應(yīng)的用地面積或建筑面積集中，統(tǒng)一建設(shè)宿舍型保障性租賃住房。

十四、支持交通物流業(yè)發(fā)展。積極爭取省級供應(yīng)鏈物流體系建設(shè)專項資金，支持供應(yīng)鏈物流體系通道、樞紐體系和平臺建設(shè)。落實(shí)《十堰市構(gòu)建現(xiàn)代物流體系推進(jìn)物流提質(zhì)增效降本三年行動方案（2022－2024年）》支持現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展相關(guān)扶持政策。爭取省高速公路對國際標(biāo)準(zhǔn)集裝箱運(yùn)輸車輛5％基本優(yōu)惠加9折通行費(fèi)優(yōu)惠。落實(shí)機(jī)場新開客運(yùn)航線培育期航線補(bǔ)貼和民航業(yè)貨運(yùn)航線獎勵政策，爭取新開的國際國內(nèi)全貨機(jī)貨運(yùn)航線、機(jī)場引進(jìn)基地貨運(yùn)航空公司、機(jī)場貨郵吞吐量增量、貨代企業(yè)國際出口貨郵量、重大國際貨運(yùn)航線等獎勵政策。穩(wěn)定北、上、廣、深等重點(diǎn)城市及經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市的航線，保留客源穩(wěn)定的現(xiàn)有航線，恢復(fù)客源充足穩(wěn)定的歷史航線，根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)靈活新增旅游城市的航線，加強(qiáng)與旅游局、旅行社及航空公司之間的溝通聯(lián)絡(luò)，支持旅行社申請航空旅游團(tuán)隊機(jī)位。

十五、支持旅游業(yè)“引客入堰”。建立綜合考評機(jī)制，對符合條件的旅行社實(shí)行分檔獎勵，對凡注冊地在十堰市，具有獨(dú)立法人資格，依法取得經(jīng)營許可證、合法經(jīng)營的旅行社，以包機(jī)、火車專列、高鐵（動車）、包車等形式，組織市外游客（免票人數(shù)除外）入堰旅游，在本市住宿2晚或2晚以上，游覽3處或3處以上A級旅游景區(qū)，按單團(tuán)給予獎勵。

十六、全面落實(shí)稅費(fèi)優(yōu)惠政策。全面落實(shí)增值稅留抵退稅政策。繼續(xù)對新能源車輛免征車輛購置稅。自2022年9月1日起，對于已享受延緩繳納稅費(fèi)50％的制造業(yè)中型企業(yè)和延緩繳納稅費(fèi)100％的制造業(yè)小微企業(yè)，其已緩繳稅費(fèi)的緩繳期限屆滿后繼續(xù)延長4個月。延長階段性緩繳社會保險費(fèi)的補(bǔ)繳期限，企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險費(fèi)、失業(yè)保險費(fèi)、工傷保險費(fèi)階段性緩繳政策到期后，允許參保單位在2023年12月31日前采取分期或逐月等方式予以補(bǔ)繳，補(bǔ)繳期間免收滯納金。2023年，對市內(nèi)行政事業(yè)單位、國有企業(yè)和享受財政補(bǔ)助的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地、公共服務(wù)平臺、孵化機(jī)構(gòu)，對承租其房屋的小微企業(yè)和個體工商戶，實(shí)行1個月租金減免、3個月租金緩繳。對受疫情影響未及時繳費(fèi)的小微企業(yè)和個體工商戶，2023年3月底前實(shí)行用水、用電、用氣“欠費(fèi)不停供”并免收滯納金。