荊門市高校畢業(yè)生在荊就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼申報有關(guān)內(nèi)容整理如下，看完本文還有什么不明白的地方歡迎致電咨詢。

政策咨詢熱線：18709834578（v同）

一、總體目標(biāo)

通過擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)崗位供給、打造人才集聚平臺、健全人才政策體系、實(shí)施人才賦能行動、優(yōu)化人才服務(wù)環(huán)境，在引才規(guī)模、載體建設(shè)和服務(wù)體系上實(shí)現(xiàn)突破，力爭3年內(nèi)，新引進(jìn)高校畢業(yè)生等各類人才 2萬人；創(chuàng)建市級創(chuàng)業(yè)孵化示范基地20家、爭創(chuàng)省級創(chuàng)業(yè)孵化示范基地8家、力爭進(jìn)入國家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地1家，建成1個省級人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園，綜合型專業(yè)型人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)達(dá)到50家，為高校畢業(yè)生等各類人才在荊就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供全要素服務(wù)。

二、主要任務(wù)

（一）擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)崗位供給。

1.集聚開發(fā)企業(yè)優(yōu)質(zhì)崗位。大力實(shí)施七大產(chǎn)業(yè)發(fā)展“鯤鵬行動”、百億企業(yè)成長“雄鷹計(jì)劃”和隱形冠軍、專精特新“小巨人”培育“云雀工程”以及“高新技術(shù)企業(yè)倍增計(jì)劃”“科技型中小企業(yè)成長計(jì)劃”，著力打造“4253”產(chǎn)業(yè)格局，促進(jìn)大學(xué)生規(guī)?；?、高層次就業(yè)。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市科技局，各縣市區(qū)，以下均需各縣市區(qū)落實(shí)，不再逐一列出）擴(kuò)大國有企業(yè)招聘應(yīng)屆高校畢業(yè)生數(shù)量，鼓勵市屬國有企業(yè)在年度用人計(jì)劃中單列一定比例專項(xiàng)招聘應(yīng)屆高校畢業(yè)生。（責(zé)任單位：市政府國資委、市人社局）每年9月底前，各級經(jīng)信、商務(wù)、國資、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門分別牽頭征集一批工業(yè)企業(yè)、商貿(mào)流通企業(yè)、國有企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)優(yōu)質(zhì)崗位，由同級人社部門匯總后公開發(fā)布招聘信息。（責(zé)任單位：市人社局、市經(jīng)信局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市政府國資委）

2.穩(wěn)定政策性引才崗位。實(shí)行留編引才，市級預(yù)留20個高層次人才專項(xiàng)事業(yè)編制，實(shí)行總量控制、專編專用，優(yōu)先用于保障教育、衛(wèi)生、科技等重點(diǎn)領(lǐng)域事業(yè)單位引進(jìn)的高層次人才。（責(zé)任單位：市委組織部、市委編辦，市教育局、市人社局、市衛(wèi)健委、市科技局）增加面向“雙一流”應(yīng)屆高校畢業(yè)生定向招錄選調(diào)生職位計(jì)劃，引進(jìn)一批急需緊缺人才。（責(zé)任單位：市委組織部）加大機(jī)關(guān)事業(yè)單位招錄（聘）力度，根據(jù)編制限額和職位空缺情況，進(jìn)一步提高面向應(yīng)屆高校畢業(yè)生招錄的比例。（責(zé)任單位：市委組織部，市人社局、市教育局）鼓勵高校、科研院所開發(fā)科研助理崗位，吸納高校畢業(yè)生就業(yè)。（責(zé)任單位：市科技局、市教育局、市人社局）

（二）打造人才集聚平臺。

3.打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化平臺。鼓勵各類市場主體、高校等新建、改建、運(yùn)營專業(yè)化孵化器（含加速器）、眾創(chuàng)空間、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地，打造“孵化器 加速器 產(chǎn)業(yè)園區(qū)”創(chuàng)業(yè)生態(tài)鏈，重點(diǎn)建設(shè)好荊楚科創(chuàng)城。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、市教育局、市科技局、市經(jīng)信局、市人社局、團(tuán)市委）高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)市級大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化示范基地，對認(rèn)定為市級大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化示范基地的，給予一次性20萬元的獎補(bǔ)，資金從市級就業(yè)補(bǔ)助資金中列支。（責(zé)任單位：市人社局、市科技局、市財(cái)政局）

4.打造校地融合發(fā)展平臺。支持荊楚理工學(xué)院加快建設(shè)特色鮮明的高水平應(yīng)用型大學(xué)。支持荊門職業(yè)學(xué)院以現(xiàn)代學(xué)徒制改革為重點(diǎn)，圍繞全市產(chǎn)業(yè)布局，優(yōu)化專業(yè)設(shè)置，推進(jìn)校企合作、產(chǎn)教融合。建立本地高等院校（職業(yè)院校）留荊就業(yè)專項(xiàng)政策和畢業(yè)生“留荊就業(yè)率”考核獎補(bǔ)機(jī)制，力爭到2024年底畢業(yè)生留荊就業(yè)率達(dá)到40%以上。著力引進(jìn)省內(nèi)外高校來荊設(shè)立產(chǎn)學(xué)研合作與人才培養(yǎng)基地。（責(zé)任單位：市教育局、市科技局、市人社局）

5.打造人力資源服務(wù)平臺。按照“突破高端、龍頭引領(lǐng)、全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)”的思路，大力引進(jìn)省內(nèi)外知名人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)，支持本土人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)升級發(fā)展，加快建設(shè)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園，重點(diǎn)推進(jìn)方陣人才港建設(shè)。力爭到2024年底，全市綜合型、專業(yè)型人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)達(dá)到50家。（責(zé)任單位：市人社局、市發(fā)改委、市經(jīng)信局）對經(jīng)營性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)為應(yīng)屆高校畢業(yè)生免費(fèi)提供服務(wù)，并引導(dǎo)到我市企業(yè)就業(yè)，與企業(yè)簽訂1年以上勞動合同且依法繳納社會保險費(fèi)的，按照500元/人的標(biāo)準(zhǔn)，給予人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)一次性就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)補(bǔ)助，所需資金從就業(yè)補(bǔ)助資金中列支。對經(jīng)營性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)、高校和職業(yè)院校以及經(jīng)紀(jì)人，為中心城區(qū)企業(yè)引進(jìn)畢業(yè)5年內(nèi)的全日制大專及以上高校畢業(yè)生，工作滿1年，按每引進(jìn)1人補(bǔ)貼500元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性獎補(bǔ)，本政策2023年12月31日截止，所需資金由市區(qū)財(cái)政分級負(fù)擔(dān)。（責(zé)任單位：市人社局、市財(cái)政局）

（三）健全人才政策體系。

6.發(fā)放購房補(bǔ)貼。對2016年12月1日以后大學(xué)畢業(yè)（以畢業(yè)證書載明的時間為準(zhǔn)），未享受本市住房保障優(yōu)惠政策的博士生、全日制碩士研究生、普通高校大學(xué)本科生及?？粕ê紟煂W(xué)院技師班與高級工班畢業(yè)生），承諾在中心城區(qū)范圍內(nèi)就業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)不少于5年，且在本地繳納社會養(yǎng)老保險3個月及以上，在中心城區(qū)（三環(huán)線內(nèi)全域、子陵鋪組團(tuán)以及愛飛客-漳河鎮(zhèn)組團(tuán)）首次購買唯一新建商品住房，已完成商品房買賣合同網(wǎng)簽備案，并取得不動產(chǎn)契稅完稅憑證的，每個家庭分別一次性給予10萬元、6萬元、4萬元、2萬元的購房補(bǔ)貼。本政策2023年12月31日截止，所需資金由市區(qū)財(cái)政分級負(fù)擔(dān)。（責(zé)任單位：市住建局、市財(cái)政局、市人社局、市自然資源局）

7.發(fā)放就業(yè)生活補(bǔ)助。對中心城區(qū)企業(yè)新招錄的全日制博士（高級職稱）、碩士研究生（副高級職稱及高級技師），最低工作服務(wù)年限不少于5年，工作滿1年后分別一次性給予8萬元、3萬元生活補(bǔ)助；對中心城區(qū)企業(yè)新招錄的全日制本科生，承諾在中心城區(qū)連續(xù)最低工作服務(wù)年限不少于5年，每年給予1萬元的生活補(bǔ)助，連續(xù)補(bǔ)助2年。本政策2023年12月31日截止，所需資金由市區(qū)財(cái)政分級負(fù)擔(dān)。（責(zé)任單位:市委人才辦、市財(cái)政局）

8.發(fā)放實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)補(bǔ)貼。對在中心城區(qū)企業(yè)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)的大學(xué)生，按照1000元/人·月的標(biāo)準(zhǔn)給予不超過3個月的實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)補(bǔ)貼。本政策2023年12月31日截止，所需資金由市區(qū)財(cái)政分級負(fù)擔(dān)。（責(zé)任單位:市人社局、市財(cái)政局）

9.完善就業(yè)補(bǔ)貼政策。對中小微企業(yè)招用應(yīng)屆高校畢業(yè)生（含離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生）且簽訂1年以上勞動合同并按規(guī)定繳納社會保險費(fèi)的，分別給予企業(yè)和個人1000元的一次性就業(yè)補(bǔ)貼。所需資金從就業(yè)補(bǔ)助資金中列支。（責(zé)任單位：市人社局、市財(cái)政局）

10.健全創(chuàng)業(yè)扶持政策。政府投資開發(fā)的創(chuàng)業(yè)平臺、科技孵化器、創(chuàng)業(yè)空間等，安排不低于30%的場地，免費(fèi)向大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者提供。（責(zé)任單位：市政府國資委、市發(fā)改委、市科技局）在校大學(xué)生及畢業(yè)5年內(nèi)的高校畢業(yè)生初次創(chuàng)業(yè)租用經(jīng)營場地，正常經(jīng)營半年以上，給予每年5000元的場租水電補(bǔ)貼，補(bǔ)貼期限不超過3年。畢業(yè)5年內(nèi)的高校畢業(yè)生，在市內(nèi)初次創(chuàng)辦小微企業(yè)、個體工商戶、民辦非企業(yè)單位、農(nóng)民專業(yè)合作社等，經(jīng)營6個月以上且?guī)泳蜆I(yè)2人及以上的，給予5000元的一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。對上述初創(chuàng)組織在登記注冊1年內(nèi)、招用人員且簽訂1年以上勞動合同并按規(guī)定繳納社會保險費(fèi)的，按照1000元／人的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼，補(bǔ)貼總額不超過2萬元。所需資金從就業(yè)補(bǔ)助資金中列支。（責(zé)任單位：市人社局、市財(cái)政局）將小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款最高額度提高至500萬元，對貸款超過300萬元的部分由貸款人自行承擔(dān)利息。個人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款最高額度提高至20萬元，LPR－150BP以下部分由貸款人自行承擔(dān)利息；10萬元及以下的個人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款免除反擔(dān)保要求。（責(zé)任單位：市財(cái)政局、市人社局、人行市中心支行）定期舉辦“荊創(chuàng)匯”大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，對大賽優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目給予1萬元—5萬元的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目扶持資金，所需資金由市級財(cái)政負(fù)擔(dān)。（責(zé)任單位：市人社局、市教育局、市科技局、市財(cái)政局、團(tuán)市委）

11.落實(shí)稅收優(yōu)惠政策。企業(yè)招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生，符合規(guī)定條件的，在3年內(nèi)按7800元/人·年的限額，依法享受稅收減免。畢業(yè)年度高校畢業(yè)生從事個體經(jīng)營，符合規(guī)定條件的，在3年內(nèi)按14400元/戶·年的限額，依法享受稅收減免。（責(zé)任單位：市稅務(wù)局、市財(cái)政局、市人社局）

（四）實(shí)施人才賦能行動。

12.推進(jìn)基層成長行動。事業(yè)單位人事綜合管理部門要定期發(fā)布本地緊缺人才目錄，對符合緊缺人才目錄的本科以上高校畢業(yè)生，縣鄉(xiāng)事業(yè)單位可采取面試、技能測試、組織考察等方式公開招聘。（責(zé)任單位：市人社局、市委組織部）市直機(jī)關(guān)每年開展1次公開遴選，市級機(jī)關(guān)招錄對象必須具有2年及以上基層工作經(jīng)歷，縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)每年要拿出一定比例計(jì)劃定向招錄服務(wù)基層的“四項(xiàng)目”人員、退役大學(xué)生士兵、應(yīng)屆高校畢業(yè)生。（責(zé)任單位：市委組織部、市人社局）

13.開展創(chuàng)業(yè)教育培訓(xùn)行動。大學(xué)生參加創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動和自主創(chuàng)業(yè)情況可折算為學(xué)分，允許以創(chuàng)業(yè)成果申請學(xué)位論文答辯，支持高校完善創(chuàng)業(yè)休學(xué)制度。（責(zé)任單位：市教育局）大力實(shí)施創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)“馬蘭花計(jì)劃”，畢業(yè)學(xué)年大學(xué)生參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的，按培訓(xùn)類別分別給予300元、1200元、1500元的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼，所需資金從就業(yè)補(bǔ)助資金中列支。（責(zé)任單位：市人社局、市教育局、市財(cái)政局、團(tuán)市委）

14.實(shí)施大規(guī)模就業(yè)見習(xí)行動。鼓勵引導(dǎo)離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生參加就業(yè)見習(xí)。建立企業(yè)見習(xí)崗位收集機(jī)制，制定見習(xí)單位目錄和崗位清單，促進(jìn)高校畢業(yè)生選擇優(yōu)崗適崗見習(xí)。加強(qiáng)就業(yè)見習(xí)基地建設(shè)，定期對見習(xí)基地進(jìn)行考核，提高就業(yè)見習(xí)質(zhì)量。對見習(xí)單位按規(guī)定給予就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)提高至當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的70%。對見習(xí)人員見習(xí)期滿留用率超過50%的單位，按留用人數(shù)給予1000元/人的獎補(bǔ)。就業(yè)見習(xí)期間，見習(xí)單位應(yīng)給予見習(xí)人員不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的基本生活費(fèi)，并為見習(xí)人員購買人身意外傷害保險，見習(xí)期限最長不超過6個月。所需資金從就業(yè)補(bǔ)助資金中列支。（責(zé)任單位：市人社局、市財(cái)政局、團(tuán)市委）

15.深化技能提升行動。落實(shí)“1 X”證書制度，鼓勵大學(xué)生在獲得學(xué)歷證書的同時，取得多類職業(yè)技能等級證書。將職業(yè)技能提升行動專賬資金補(bǔ)貼性培訓(xùn)對象擴(kuò)大到普通本科高校、中高職院校（含技工院校）畢業(yè)年度畢業(yè)生。（責(zé)任單位：市人社局、市教育局、市財(cái)政局）

（五）優(yōu)化人才服務(wù)環(huán)境。

16.優(yōu)化就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)。開辟大學(xué)生創(chuàng)業(yè)注冊登記綠色通道，在各級政務(wù)服務(wù)中心窗口設(shè)立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)注冊登記專用窗口，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)實(shí)行住所（經(jīng)營場所）信息申報承諾制，免提交租賃協(xié)議、房產(chǎn)證明。（責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局、市行政審批局）設(shè)立高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)“一事聯(lián)辦”服務(wù)窗口。（責(zé)任單位：市人社局、市教育局、市行政審批局）取消高校畢業(yè)生入職重復(fù)體檢，體檢結(jié)果有效期為6個月，有效期內(nèi)實(shí)行體檢結(jié)果互認(rèn)。（責(zé)任單位：市衛(wèi)健委、市教育局）在省內(nèi)外高校設(shè)立人才服務(wù)站，常態(tài)化組織到省內(nèi)外高校開展巡回推介。（責(zé)任單位：市人社局、市教育局、市委組織部）

17.強(qiáng)化就業(yè)權(quán)益保障。加強(qiáng)用人單位和人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)招聘監(jiān)管，依法打擊“黑中介”“黑市場”、虛假招聘以及以求職、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)為名義的信貸陷阱等違法犯罪活動，及時查處濫用試用期、拖欠試用期工資、不依法簽訂勞動合同等侵害高校畢業(yè)生就業(yè)權(quán)益的行為。用人單位招用高校畢業(yè)生，不得將畢業(yè)院校、性別、民族、戶籍、地域等作為限制性要求。大學(xué)生士兵自退役當(dāng)年起，可按應(yīng)屆高校畢業(yè)生享受就業(yè)創(chuàng)業(yè)支持政策。切實(shí)保障女大學(xué)生、殘疾大學(xué)生公平就業(yè)權(quán)益。（責(zé)任單位：市人社局、市教育局、市公安局、市退役軍人局、市總工會、市婦聯(lián)、市殘聯(lián)）

三、組織保障

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立市“才聚荊楚·智匯荊門”行動領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市人社局，負(fù)責(zé)相關(guān)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促檢查、推進(jìn)落實(shí)。各地、各部門要結(jié)合實(shí)際，制定具體實(shí)施細(xì)則，明確目標(biāo)任務(wù)、責(zé)任主體和時間節(jié)點(diǎn)，協(xié)同推進(jìn)相關(guān)工作。

（二）健全工作機(jī)制。建立健全溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，定期組織召開聯(lián)席會議，通報工作情況，安排部署相關(guān)工作，協(xié)調(diào)解決推進(jìn)過程中面臨的各類困難和問題。

（三）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。各成員單位要依托各類宣傳媒介，加強(qiáng)對“才聚荊楚·智匯荊門”行動相關(guān)政策的宣傳解讀，大力宣傳各地就業(yè)創(chuàng)業(yè)先進(jìn)典型，努力營造高校畢業(yè)生留荊來荊就業(yè)創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。

本意見相關(guān)政策與我市現(xiàn)行政策有重復(fù)、交叉的，按照“從新、就高、不重復(fù)”的原則執(zhí)行；上級出臺新政策的，從其規(guī)定。

本意見由市人社局會同相關(guān)部門負(fù)責(zé)解釋。

本意見自2022年1月1日起施行，有效期3年，