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一、成都青白江區跨境供應鏈金融特色功能區支持目標措施
建設跨境供應鏈金融特色功能區,主要任務是構建“供應鏈核心企業+中小微企業+金融機構+金融產品+風險防控”的產融一體化體系。
(一)打造供應鏈生態圈。堅持引進和培育并舉,以“平臺建設+核心企業”為抓手,整合政府資源和企業資源重點發展供應鏈綜合服務、跨境商品線上線下貿易、供應鏈融資服務,大力開展供應鏈金融創新和應用,增強供應鏈協同效率和集成效益,促進供應鏈企業做大做強。
1.構建以港區服務為主的供應鏈企業綜合服務平臺。以港投集團為載體,推動成都國際鐵路港向現代供應鏈運營管理中心轉型發展,運用區塊鏈和大數據,整合海關、公檢法、市場監管、人民銀行征信系統等信息資源,為供應鏈上下游企業提供一體化供應鏈綜合服務,建設“一帶一路”海外倉和供應鏈金融倉儲,探索設立區屬國有金融控股平臺企業。
2.促進以跨境貿易為主的供應鏈交易服務平臺發展。支持深圳怡亞通、蘇寧云商、成都龍工場、廣州寶能、深國際、遠洋資本等企業開展跨境供應鏈業務;依托落戶企業開展以商招商、補鏈招商和配套招商,引導供應鏈上下游企業集聚。
3.搭建以行業引領為主的全產業鏈服務平臺。以積微物聯達海產業園和積微電商兩大平臺為載體,以O2O模式構建大宗商品全鏈條服務生態圈,提供鋼鐵、釩鈦、化工等大宗商品的在線交易、支付結算、智能倉儲、智慧物流、高端加工、金融服務、跨境貿易等一站式服務和整體解決方案。
4.搭建以融資服務為主的供應鏈金融平臺。建立供應鏈小微企業服務中心,利用科技金融手段打造供應鏈金融服務APP,幫助供應鏈小微企業與優質金融資源對接,實現企業債權融資、股權融資、中介服務、政務服務、培訓活動、信用信息等一站式投融資服務,支持小微企業參與供應鏈的創新與運用。
5.鼓勵核心企業向先進供應鏈服務企業轉型。支持巨石集團、天馬軸承、天翔環境、重汽王牌、臺嘉玻纖、中德制輥、臺灣玻璃、蜀虹裝備等制造業核心企業,通過整合上下游產業鏈的物流、商貿、加工、信息流、資金流,向集生產加工、信息化服務、金融服務等為一體的現代化供應鏈服務企業轉型。
(二)集中發展臨港金融業。加快自貿中心建設,在成都國際鐵路港劃定專門區域作為功能區重要載體,集中發展銀行、保險、證券、基金、股權投資等臨港金融業。
1.建設跨境人民幣結算中心。充分發揮港區金融機構優勢,加快構建國際業務團隊,拓展跨境結算和融資業務。爭取國內外優質金融機構在港區設立跨境人民幣結算功能性總部,鼓勵開展跨境大宗商品交易。加大招商引資力度,支持跨國企業在港區設立全球或區域結算中心,鼓勵開展跨境雙向人民幣資金池業務。擴大金融對外開放,引入外資銀行,鼓勵開展跨境供應鏈保險業務。
2.大力發展新金融業態。在自貿區內實施內資融資租賃和商業保理試點,支持蜀虹裝備等設立商業保理公司,支持天府匯融等設立融資租賃公司,支持融資租賃企業兼營與主營業務有關的商業保理業務,鼓勵銀行與商業保理企業合作發展保理業務。
(三)發展特色供應鏈金融產品。大力推動多式聯運“一單制”融資,支持創新鐵路提單及多式聯運提單可以質押的金融監管機制,將傳統的銀行風控模式與鐵路港集裝箱全程貨物運輸監管模式相融合,形成全國可推廣可復制經驗。引導銀行、保理、小額貸款公司創新金融服務,為供應鏈核心企業提供“1+N”授信支持,開發兼具標準化和個性化的供應鏈融資產品,運用應收賬款融資、存貨融資、預付款融資等動產抵質押模式,推廣“央行自貿通”等特色產品,打通供應鏈上下游企業資金便捷周轉渠道。以成都自貿通為載體,爭取銀行統一授信,聯合保險、擔保等其他金融機構為自貿區內整車進口貿易企業提供訂單融資、信用證融資、配套保險等金融支持,并建立資產處置平臺,形成平行汽車進口供應鏈閉環。
(四)建立供應鏈金融指標評價體系和風險防控體系。
1.建立供應鏈金融指標評價體系。研究制定供應鏈金融發展水平評價指標體系;綜合運用大數據,利用供應鏈企業綜合服務平臺,建立核心企業、融資企業信用風險和供應鏈運營評價機制。
2.建立供應鏈金融風險防控體系。引導金融機構、供應鏈核心企業與人民銀行征信中心應收賬款融資服務平臺對接,開展線上應收賬款融資,及時將應收賬款及其他動產融資辦理質押和轉讓登記。開展互聯網金融和各類交易場所清理整頓,公安司法機關、區級部門協同聯動,嚴厲打擊高利貸、洗錢犯罪、恐怖融資、金融詐騙、非法集資等違法犯罪活動,維持高壓打擊態勢,維護良好的金融秩序。
二、成都青白江區跨境供應鏈金融特色功能區獎勵政策
(一)對新引進的全國10強供應鏈企業,分三年給予500萬元獎勵。
(二)對經認定開展供應鏈創新服務的金融機構,分別按新增貸款額、保險額、擔保額給予5‰的獎勵,單戶機構年度獎勵總額不超過50萬元。
(三)對新設或遷入的商業保理、融資租賃、融資擔保等法人型新興金融機構和集團企業設立的財務公司,實收注冊資本達到5000萬元的,分三年給予200萬元獎勵。
(四)供應鏈核心企業按照人民銀行要求,為供貨商企業應收賬款融資提供支持,按中小微企業實際融資額的5‰對核心企業給予獎勵,單戶企業年度累計獎勵不超過50萬元。
(五)鼓勵天使投資、VC投資、PE投資、私募股權投資基金等投資機構向供應鏈企業提供股權融資服務,對投資于我區未上市企業3年(36個月)以上的股權投資機構,按其實際投資額的2%,給予最高不超過1000萬元的一次性獎勵。
(六)企業用國際信用證結算并運用多式聯運提單作為“一單制”議付單據的,認定為“一單制融資”。年度“一單制融資”開立國際信用證金額達200萬美元(含)、500萬美元(含)、1000萬美元(含)、3000萬美元(含)、5000萬美元(含)、1億美元(含)及以上的外貿企業,分別給予2萬元、5萬元、10萬元、30萬元、50萬元、100萬元的獎勵。
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