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四川省21市企業(yè)技術(shù)中心申報(bào)認(rèn)定材料條件及獎(jiǎng)勵(lì)扶持指南

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政策咨詢熱線:19855109130(可加v),0551-65300586,免費(fèi)咨詢

第一章 總則

第一條 為深入貫徹四川省委十一屆九次全會(huì)精神,大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位,引導(dǎo)和支持企業(yè)增強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新能力,健全技術(shù)創(chuàng)新市場(chǎng)導(dǎo)向機(jī)制,規(guī)范四川省企業(yè)技術(shù)中心(下稱“省企業(yè)技術(shù)中心”)的認(rèn)定、評(píng)價(jià)和監(jiān)督,依據(jù)《國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定管理辦法》和《四川省企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新條例》,特制定本辦法。

第二條 本辦法所指企業(yè)技術(shù)中心,是企業(yè)根據(jù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)需要設(shè)立的技術(shù)研發(fā)與創(chuàng)新機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)制定企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新規(guī)劃、開展產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)、創(chuàng)造運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)、建立技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系、凝聚培養(yǎng)創(chuàng)新人才、構(gòu)建協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)、推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新全過(guò)程實(shí)施。

第三條 鼓勵(lì)和支持企業(yè)建立技術(shù)中心,發(fā)揮企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體作用,建立健全企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新的體制機(jī)制。根據(jù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展要求和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整需要,對(duì)創(chuàng)新能力強(qiáng)、創(chuàng)新機(jī)制好、引領(lǐng)示范作用大、符合條件的企業(yè)技術(shù)中心予以認(rèn)定,并給予政策支持,鼓勵(lì)引導(dǎo)行業(yè)骨干企業(yè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng)新能力提高。鼓勵(lì)和支持創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈融合,加快構(gòu)建由龍頭企業(yè)依托技術(shù)中心牽頭,會(huì)同高校院所、產(chǎn)業(yè)鏈上協(xié)作企業(yè)等各類創(chuàng)新主體形成相對(duì)穩(wěn)定、緊密合作的創(chuàng)新聯(lián)合體,對(duì)技術(shù)、人才、資金、研發(fā)設(shè)備設(shè)施等創(chuàng)新要素實(shí)現(xiàn)共建共享。

第四條 經(jīng)濟(jì)和信息化廳會(huì)同省發(fā)展改革委、科技廳、財(cái)政廳、省稅務(wù)局、成都海關(guān)負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)省企業(yè)技術(shù)中心相關(guān)工作。經(jīng)濟(jì)和信息化廳牽頭開展省企業(yè)技術(shù)中心的認(rèn)定與評(píng)價(jià)工作。

第二章 認(rèn)定

第五條 省企業(yè)技術(shù)中心的認(rèn)定,原則上每年進(jìn)行一次。各市(州)經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門根據(jù)經(jīng)濟(jì)和信息化廳通知要求報(bào)送申報(bào)材料。

四川省21企業(yè)技術(shù)中心申報(bào)認(rèn)定條件

第六條 申請(qǐng)省企業(yè)技術(shù)中心的企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件:

(一)四川省行政區(qū)域內(nèi)注冊(cè),具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)。

(二)企業(yè)在行業(yè)中具有顯著的發(fā)展優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),具有較強(qiáng)的技術(shù)創(chuàng)新能力和水平。

(三)企業(yè)具有較好的技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制,企業(yè)技術(shù)中心組織體系健全,創(chuàng)新效率高、創(chuàng)新效益好。

(四)有較高的研發(fā)投入,年度研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出額不低于300萬(wàn)元;擁有技術(shù)水平高、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的技術(shù)帶頭人,專職研究與試驗(yàn)發(fā)展人員數(shù)不少于30人;研發(fā)投入強(qiáng)度及研究與試驗(yàn)發(fā)展人員數(shù)不低于行業(yè)平均水平。

(五)具有較完善的研究、開發(fā)、試驗(yàn)條件,技術(shù)開發(fā)儀器設(shè)備原值不低于300萬(wàn)元;有較好的技術(shù)積累,重視前沿技術(shù)開發(fā),具有開展高水平技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的能力。

(六)已組建企業(yè)技術(shù)中心并正常運(yùn)行一年以上。所在市(州)已開展市企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定工作的企業(yè)原則上應(yīng)已認(rèn)定為市(州)企業(yè)技術(shù)中心。

(七)企業(yè)在申請(qǐng)受理截止日期前兩年內(nèi),不得存在下列情況:

1.因違反稅收征管法及有關(guān)法律、行政法規(guī),構(gòu)成偷稅、騙取出口退稅等嚴(yán)重稅收違法行為;

2.因違反海關(guān)法及有關(guān)法律、行政法規(guī),構(gòu)成走私行為,受到刑事、行政處罰,或因嚴(yán)重違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定受到行政處罰;

3.司法、行政機(jī)關(guān)認(rèn)定的其他嚴(yán)重違法失信行為。

(八)對(duì)新形勢(shì)下新業(yè)態(tài)、新模式企業(yè)適當(dāng)放寬指標(biāo)要求。

四川省21企業(yè)技術(shù)中心申報(bào)認(rèn)定流程程序

第七條 認(rèn)定程序

(一)企業(yè)向市(州)經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門提出申請(qǐng)并按要求上報(bào)申請(qǐng)材料,申請(qǐng)材料包括:《四川省企業(yè)技術(shù)中心申請(qǐng)報(bào)告》《四川省企業(yè)技術(shù)中心評(píng)價(jià)表》及必要的證明材料。

(二)各市(州)經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門對(duì)企業(yè)上報(bào)的申請(qǐng)材料進(jìn)行審查,按照本辦法及當(dāng)年經(jīng)濟(jì)和信息化廳發(fā)布的通知,確定推薦企業(yè)名單,并將推薦企業(yè)的申請(qǐng)材料和審查意見在規(guī)定時(shí)間內(nèi)上報(bào)經(jīng)濟(jì)和信息化廳。

(三)經(jīng)濟(jì)和信息化廳組織專家或委托第三方機(jī)構(gòu),按照評(píng)價(jià)指標(biāo)體系對(duì)企業(yè)申請(qǐng)材料進(jìn)行初評(píng)。

(四)經(jīng)濟(jì)和信息化廳或委托第三方機(jī)構(gòu),組織專家對(duì)初評(píng)合格的企業(yè)技術(shù)中心進(jìn)行評(píng)審,確定省企業(yè)技術(shù)中心初步認(rèn)定名單。

(五)依據(jù)初評(píng)、專家評(píng)審結(jié)果,經(jīng)濟(jì)和信息化廳會(huì)同省發(fā)展改革委、科技廳、財(cái)政廳、省稅務(wù)局、成都海關(guān),或委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)申請(qǐng)認(rèn)定企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。

(六)經(jīng)濟(jì)和信息化廳會(huì)同省發(fā)展改革委、科技廳、財(cái)政廳、省稅務(wù)局、成都海關(guān)依據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、初評(píng)結(jié)果、專家評(píng)審意見及現(xiàn)場(chǎng)核查情況等進(jìn)行綜合評(píng)估后,確定省企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定名單。

第八條 經(jīng)濟(jì)和信息化廳會(huì)同省發(fā)展改革委、科技廳、財(cái)政廳、省稅務(wù)局、成都海關(guān)對(duì)認(rèn)定名單進(jìn)行公示、聯(lián)合發(fā)文,并在經(jīng)濟(jì)和信息化廳官方網(wǎng)站予以公布。

四川省21企業(yè)技術(shù)中心申報(bào)認(rèn)定獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助

第三章 鼓勵(lì)政策

第九條 經(jīng)濟(jì)和信息化廳結(jié)合企業(yè)技術(shù)中心創(chuàng)新能力建設(shè)等工作,對(duì)省企業(yè)技術(shù)中心予以支持。

第十條 支持省企業(yè)技術(shù)中心承擔(dān)地方財(cái)政科技計(jì)劃(專項(xiàng)、基金等)的研發(fā)任務(wù)。

第四章 運(yùn)行評(píng)價(jià)

第十一條 經(jīng)濟(jì)和信息化廳對(duì)省企業(yè)技術(shù)中心每?jī)赡杲M織一次運(yùn)行評(píng)價(jià)。

省企業(yè)技術(shù)中心在評(píng)價(jià)當(dāng)年自查、總結(jié)后,報(bào)送評(píng)價(jià)材料。運(yùn)行評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)按認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,評(píng)價(jià)材料主要包括《四川省企業(yè)技術(shù)中心工作總結(jié)》、《四川省企業(yè)技術(shù)中心評(píng)價(jià)表》及必要的證明材料。

母公司在報(bào)送評(píng)價(jià)材料時(shí),需對(duì)下屬具有省企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定的子公司相關(guān)數(shù)據(jù)作出說(shuō)明。

第十二條 各企業(yè)對(duì)所提交的技術(shù)中心評(píng)價(jià)材料真實(shí)性出具書面承諾意見,并于評(píng)價(jià)年度報(bào)送到各市(州)經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門,各市(州)經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門對(duì)企業(yè)報(bào)送的材料進(jìn)行初審,出具審核意見并按通知要求報(bào)送經(jīng)濟(jì)和信息化廳。

第十三條 經(jīng)濟(jì)和信息化廳組織或委托第三方機(jī)構(gòu),依據(jù)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系對(duì)各市(州)經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門報(bào)送的評(píng)價(jià)材料進(jìn)行評(píng)價(jià),根據(jù)評(píng)價(jià)情況,組織專家對(duì)企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核實(shí),并形成評(píng)價(jià)報(bào)告和結(jié)果。

經(jīng)濟(jì)和信息化廳每年對(duì)省企業(yè)技術(shù)中心運(yùn)行情況隨機(jī)抽查,抽查按“雙隨機(jī)一公開”的辦法。

第十四條 省企業(yè)技術(shù)中心評(píng)價(jià)結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格和不合格:

(一)評(píng)價(jià)得分90分及以上為優(yōu)秀;

(二)評(píng)價(jià)得分75分至90分(不含90分)為良好;

(三)評(píng)價(jià)得分60分至75分(不含75分)為合格,其中6065分為基本合格;

(四)評(píng)價(jià)得分低于60分為不合格。

第十五條 經(jīng)濟(jì)和信息化廳會(huì)同省發(fā)展改革委、科技廳、財(cái)政廳、省稅務(wù)局、成都海關(guān)對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行審核確認(rèn)。

第十六條 省企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)發(fā)生名稱變更、重組等情況的,應(yīng)于所在企業(yè)發(fā)生名稱變更、重組等情況后的90日內(nèi)向所在地市(州)經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門報(bào)送變更情況,各市(州)經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門應(yīng)及時(shí)將企業(yè)報(bào)送的變更情況審核上報(bào)經(jīng)濟(jì)和信息化廳。經(jīng)濟(jì)和信息化廳會(huì)同省發(fā)展改革委、科技廳、財(cái)政廳、省稅務(wù)局、成都海關(guān),每年對(duì)各市(州)經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門報(bào)送的企業(yè)變更情況進(jìn)行確認(rèn)。

第十七條 各市(州)經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門負(fù)責(zé)屬地省企業(yè)技術(shù)中心的日常運(yùn)行監(jiān)督工作。

(一)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)技術(shù)中心的培育和服務(wù)。負(fù)責(zé)屬地企業(yè)技術(shù)中心的運(yùn)行監(jiān)測(cè),支持企業(yè)技術(shù)中心抓好能力建設(shè)。

(二)負(fù)責(zé)對(duì)評(píng)價(jià)為基本合格的省企業(yè)技術(shù)中心進(jìn)行“黃牌”提醒并指導(dǎo)和督促其進(jìn)行改進(jìn)。

(三)督促評(píng)價(jià)為不合格的或逾期未提交評(píng)價(jià)材料的省企業(yè)技術(shù)中心進(jìn)行整改,整改期為1個(gè)月,整改期內(nèi)初審合格后,可申請(qǐng)?jiān)俅卧u(píng)價(jià)。

第十八條 有下列情況之一的,撤銷省企業(yè)技術(shù)中心資格:

(一)運(yùn)行評(píng)價(jià)不合格且經(jīng)整改后評(píng)價(jià)仍不合格的;

(二)故意造假,提供虛假材料和數(shù)據(jù);

(三)主要由于技術(shù)原因發(fā)生重大質(zhì)量、環(huán)保、安全事故;

(四)因違反海關(guān)法及有關(guān)法律、行政法規(guī),構(gòu)成走私行為,受到刑事、行政處罰,或因嚴(yán)重違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定受到行政處罰;

(五)因違反稅收征管法及有關(guān)法律、行政法規(guī),構(gòu)成偷稅、騙取出口退稅等嚴(yán)重稅收違法行為;

(六)司法、行政機(jī)關(guān)認(rèn)定的其他嚴(yán)重違法失信行為;

(七)企業(yè)被依法終止。

第十九條 因本辦法第十八條第(二)至(六)項(xiàng)所列原因被撤銷省企業(yè)技術(shù)中心資格的,自撤銷之日起,各市(州)經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門兩年內(nèi)不得再次推薦該企業(yè)申報(bào)省企業(yè)技術(shù)中心。

第二十條 經(jīng)濟(jì)和信息化廳會(huì)同省發(fā)展改革委、科技廳、財(cái)政廳、省稅務(wù)局、成都海關(guān)聯(lián)合發(fā)文,通報(bào)省企業(yè)技術(shù)中心撤銷和更名結(jié)果。

第五章 附則

第二十一條 各市(州)經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門可參考本辦法,結(jié)合本地實(shí)際,在職責(zé)范圍內(nèi)依法制定相應(yīng)政策,支持企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)。

第二十二條 本辦法涉及的申請(qǐng)材料、評(píng)價(jià)材料和評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的內(nèi)容和要求,由經(jīng)濟(jì)和信息化廳商省發(fā)展改革委、科技廳、財(cái)政廳、省稅務(wù)局、成都海關(guān)另行發(fā)布并適時(shí)調(diào)整。

第二十三條 依據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》,省企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定的相關(guān)信息向社會(huì)公開。省企業(yè)技術(shù)中心的認(rèn)定、運(yùn)行評(píng)價(jià)等,實(shí)行網(wǎng)上辦理。

第二十四條 本辦法自202199日起施行,有效期5年。原《四川省企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定管理辦法》(川經(jīng)信技創(chuàng)〔2017130號(hào))同時(shí)廢止。

第二十五條 本辦法由經(jīng)濟(jì)和信息化廳會(huì)同省發(fā)展改革委、科技廳、財(cái)政廳、省稅務(wù)局、成都海關(guān)負(fù)責(zé)解釋。

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