第一章 總則

第一條 為貫徹落實工業(yè)和信息化部《關(guān)于促進中小企業(yè)“專精特新”發(fā)展的指導(dǎo)意見》(工信部企業(yè)〔2013〕264號)、安徽省人民政府《關(guān)于推進中小企業(yè)“專精特新”發(fā)展的意見》(皖政〔2018〕46號)、安徽省經(jīng)濟和信息化廳《安徽省“專精特新”中小企業(yè)認定標準和程序》和《宿州市人民政府關(guān)于貫徹落實支持制造強省建設(shè)若干政策的修訂意見》(宿工組〔2019〕1號)精神，培育一批發(fā)展速度快、創(chuàng)新能力強、產(chǎn)品質(zhì)量優(yōu)、經(jīng)濟效益好的“專精特新”中小企業(yè)，根據(jù)我市實際制定本辦法。

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第二條 辦法中指“宿州市專精特新中小企業(yè)”(以下簡稱專精特新企業(yè))是指具有“專業(yè)化、精品化、特色化、創(chuàng)新化”特征的工業(yè)類中小企業(yè)。

第三條 專精特新企業(yè)內(nèi)涵及特征

(一)專業(yè)化。企業(yè)專注核心業(yè)務(wù)，提高專業(yè)化生產(chǎn)、服務(wù)和協(xié)作配套的能力，為大中小企業(yè)、大項目和產(chǎn)業(yè)鏈提供零部件、元器件、配套產(chǎn)品和配套服務(wù)。

(二)精品化。企業(yè)推進精益生產(chǎn)、精細管理、精心服務(wù)，推行標準引領(lǐng)、品質(zhì)革命、品牌塑造，擁有行業(yè)標準話語權(quán)和品牌影響力。

(三)特色化。企業(yè)利用特色資源，弘揚傳統(tǒng)技藝和地域文化，采用獨特工藝、技術(shù)、配方或原料，研制生產(chǎn)具有地方或中小企業(yè)特色的產(chǎn)品。

(四)創(chuàng)新化。企業(yè)堅持創(chuàng)新驅(qū)動，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，開展技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和模式創(chuàng)新，培育新的增長點，形成新的競爭優(yōu)勢。

第二章 申報條件及材料

第四條 凡符合本條所述申報標準和上條所述一項特征的企業(yè)，均可申報認定“宿州市專精特新中小企業(yè)”(已認定的“安徽省專精特新中小企業(yè)”除外)。

1.在宿州市行政區(qū)域內(nèi)進行工商注冊登記、連續(xù)經(jīng)營三年以上并具有獨立法人資格、規(guī)模以上的工業(yè)類中小企業(yè)。

2.企業(yè)在技術(shù)、市場、質(zhì)量、效益等方面處于省內(nèi)同行業(yè)領(lǐng)先水平，具備先進性和示范性。最近兩年銷售收入平均增長率10%以上。

3.企業(yè)主業(yè)突出，堅持走專業(yè)化發(fā)展道路。

4.企業(yè)擁有自主知識產(chǎn)權(quán)，擁有專利、軟件著作權(quán)或?qū)Ｓ屑夹g(shù)1項以上，并在生產(chǎn)中應(yīng)用。企業(yè)的研發(fā)投入占銷售收入的比例1%以上。

第五條 有下列情況之一的企業(yè)不得申請“宿州市專精特新中小企業(yè)” 。

1. 近三年在生產(chǎn)經(jīng)營中發(fā)生重大安全事故、環(huán)境污染事故和存在嚴重產(chǎn)品質(zhì)量等問題的;

2. 有逃稅騙稅、惡意逃廢債務(wù)、惡意拖欠貨款或服務(wù)費、惡意欠薪、非法集資、合同欺詐、拒不履行法定義務(wù)等嚴重失信行為的;

3. 在申請或認定過程中提供虛假信息的;

4. 有其他違法違規(guī)行為的。

第六條 申報材料。凡符合申報條件的企業(yè)，自愿向所在縣區(qū)、園區(qū)經(jīng)信部門提出申請，并如實提供以下申報材料，裝訂成冊：

(一)《宿州市專精特新中小企業(yè)申報表》;

(二)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;

(三)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營基本情況文字材料;

(四)經(jīng)會計師事務(wù)所審計的近兩年財務(wù)報告(含企業(yè)資產(chǎn)負債表、利潤及利潤分配表、現(xiàn)金流量表等財務(wù)報表及其他相關(guān)說明資料)及上年度納稅憑證復(fù)印件或納稅證明;

(五)相關(guān)榮譽證書復(fù)印件;

(六)其他相關(guān)證明材料，屬于特殊行業(yè)的企業(yè)需提供特殊行業(yè)許可證或相關(guān)準入證明;

(七)申報企業(yè)蓋章確認的申報材料真實性承諾書。

第三章 認定程序

第七條 根據(jù)工作安排，市經(jīng)濟和信息化局發(fā)布認定申報通知，各縣區(qū)、園區(qū)經(jīng)信部門根據(jù)相關(guān)申報工作通知要求，組織指導(dǎo)符合條件的企業(yè)開展申報。

1、企業(yè)對照申報條件，自愿向所在轄區(qū)經(jīng)信部門提出申請。

2、各縣區(qū)、園區(qū)經(jīng)信部門根據(jù)認定條件和標準，對企業(yè)申報材料進行初審，并對申報企業(yè)全部予以實地核查。審核合格者，由縣區(qū)、園區(qū)經(jīng)信部門匯總，提出初審意見，以正式文件紙質(zhì)形式報送市經(jīng)濟和信息化局。

3、市經(jīng)濟和信息化局組織專家人員在對各縣區(qū)、園區(qū)推薦的企業(yè)現(xiàn)場核查(核查比例不低于80%)的基礎(chǔ)上進行初評，初評結(jié)果提請局黨組會審定后公示。公示期為5個工作日。公示無異議的企業(yè)，市經(jīng)濟和信息化局認定其為“宿州市專精特新中小企業(yè)”。

第四章 服務(wù)管理及政策扶持

第八條 經(jīng)認定的“宿州市專精特新中小企業(yè)”，優(yōu)先給予下列支持。

(一)優(yōu)先向省推薦認定“安徽省專精特新中小企業(yè)”。

(二)根據(jù)綜合評價情況，按有關(guān)規(guī)定擇優(yōu)給予獎補。

(三)優(yōu)先推薦爭取省有關(guān)政策支持。

(四)優(yōu)先在培訓(xùn)提升、產(chǎn)學(xué)研合作、管理咨詢、人才培育、市場開拓、融資等方面給予扶持、服務(wù)。

第九條 對“宿州市專精特新中小企業(yè)”實行動態(tài)管理。各縣區(qū)、園區(qū)經(jīng)信部門負責對所轄范圍內(nèi)市級專精特新企業(yè)的管理和服務(wù)，及時掌握企業(yè)的經(jīng)營情況。對經(jīng)營不善和已不符合條件的“宿州市專精特新中小企業(yè)”應(yīng)向市經(jīng)信局提出申請取消資格。

第十條 宿州市專精特新企業(yè)，每年須按要求報送相關(guān)數(shù)據(jù)。企業(yè)發(fā)生更名、重組等重大調(diào)整的，應(yīng)在辦理相關(guān)手續(xù)后及時由所在縣區(qū)、園區(qū)經(jīng)信部門將有關(guān)情況報市經(jīng)濟和信息化局。

第五章 附則

第十一條 本辦法由市經(jīng)濟和信息化局負責解釋，自發(fā)布之日起施行，《宿州專精特新中小企業(yè)認定管理辦法》(經(jīng)信中小企〔2018〕34號)同時廢止。

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