為進一步完善我市引才引智基地體系建設，推動引進外國智力工作更好服務我市經濟社會發展，合肥市科技局制定了《合肥市引才引智示范基地管理辦法》，現印發給你們，請認真貫徹執行。

2021年5月8日

合肥市引才引智示范基地管理辦法

第一條  為貫徹市委、市政府關于進一步加強新形勢下引進外國工作的綜合性指導意見，踐行“聚天下英才而用之”戰略思想和新發展理念，完善合肥市引才引智示范基地管理與體系建設，更好服務科技創新和經濟社會發展，制定本辦法。

第二條  本辦法所稱“合肥市引才引智示范基地”（以下簡稱引智基地），是指由合肥市科學技術局（合肥市外國專家局）（以下簡稱市科技局）命名，在開展引才引智工作中取得突出成績，能夠發揮重要示范引領和輻射帶動作用的引才引智主體。

第三條  引智基地建設以推進我市科學中心建設、服務科技創新為抓手，突出“高精尖缺”導向，使引智基地成為高層次外國的聚集平臺，合肥市引才引智政策和體制機制的創新平臺，重大引才引智成果的培育、轉化和推廣平臺。

第四條 引智基地的建設與管理堅持共同建設、分工負責的原則，即市科技局和各縣（市）區、開發區科技局根據各自職能，承擔對引智基地的管理和指導職責，引智基地承擔相應義務。

第五條 市科技局的職責主要是：

（一）制定完善引智基地發展規劃和相關政策，對全市引智基地進行宏觀管理和政策指導；

（二）在引智基地建設、引才引智項目、國外引才引智渠道、重點服務保障、特色交流合作平臺及開展國外新品種擴繁、試驗轉化、技術培訓、表彰獎勵先進等方面對引智基地建設給予支持；

（三）組織引智基地的申報、評審、命名；

（四）指導各縣（市）區、開發區科技局、引智基地加強引才引智安全工作。

第六條  縣（市）區、開發區科技局的職責主要是：

（一）對引智基地進行日常管理，指導監督引才引智項目實施；

（二）通過開辟外國引才載體、優化引才引智環境、搭建綜合服務平臺、推進科技產業合作等方式，支持引智基地建設；

（三）做好項目總結、成果報送等；

（四）組織引智基地加強引才引智安全保護工作。

政策代理指導熱線：0551-65307621，QQ：2885060173

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第七條  引智基地的義務主要是：

（一）遵守國家法律法規和引才引智政策規定，接受市科技局和所屬轄區科技局的管理和指導；

（二）創新機制、拓展渠道、改善條件，穩妥安全有效實施引才引智項目，著力培育重大引才引智成果，不斷提升引才引智層次、質量與效益，強化知識產權創造、運用、管理和保護；

（三）做好外國來肥工作期間的服務和安全保障；

（四）組織示范推廣活動，發揮引領輻射作用，參與推進區域協調發展和美好鄉村建設，提升影響力，提高工作實效；

（五）報送年度項目計劃、工作總結等。

第八條  引智基地實行分類申報，分為“戰略科技發展、產業技術創新、社會與生態建設、農業與鄉村振興”四類。申報單位應滿足以下條件：

（一）在合肥市轄區內依法成立的法人或非法人組織等引才引智主體。

（二）建立了常態化的引才引智機制，原則上每年聘請高層次外國不少于10人次。

（三）主要任務或研究方向對應滿足以下條件：

1.戰略科技發展類：符合國家、省、市重大科技發展規劃，通過引進外國戰略科技、科技領軍和高水平創新團隊，在前瞻性基礎研究、關鍵共性、前沿引領、現代工程技術創新以及行業帶動發展上獲得重大突破，從而推動創新體系與戰略科技力量建設，并在引才引智機制創新上形成可復制推廣的先進經驗；

2.產業技術創新類：符合供給側結構性改革和制造業高質量發展要求，通過引進外國高層次技術和管理，在促進傳統產業優化升級，加強基礎設施網絡建設，培育世界級先進制造業集群中取得突出成績，并形成引才引智工作獨特模式與成功經驗；

3.社會與生態建設類：符合我市社會治理與生態文明建設規劃布局與相關政策，通過引進外國各類高端緊缺和智力，在推進教育與文化事業發展，完善社會保障與治理體系，實施區域協調與可持續發展戰略中取得突出成績，并已形成先進適用的引才引智工作模式、制度與渠道；

4.農業與鄉村振興類：符合我市農業農村發展規劃與鄉村振興戰略布局，通過引進外國高端緊缺農業，在引進先進農林牧漁品種與種植養殖技術、構建農業農村現代化產業體系等方面成績突出，并已成功開展引才引智成果示范推廣活動，在推進農業農村現代化與農民增收致富中發揮重要作用。

第九條  市科技局每年定期印發引智基地申報通知，明確申報流程、所需材料和時間要求。各縣（市）區、開發區科技局根據本辦法規定和通知要求，對申報單位有關情況和申報材料進行審核，擇優向市科技局推薦報送。

第十條 市科技局負責組織開展引智基地評審，評審堅持公平、公正、公開原則。根據評審情況，結合重點領域引才聚才用才平臺和基地建設規劃布局、年度計劃，擇優立項，印發引智基地命名通知。

第十一條 引智基地命名有效期為5年，到期后申請繼續命名的，需按照當年申報要求重新組織申報。

第十二條  引智基地建設應服務科技創新重點任務，促進、項目、基地協同發展，以引進工作帶動重大科研項目實現突破，重點支持引進外國服務我市科學中心建設，促進有關自然科學基金項目、科技重大專項、重點研發計劃和技術創新引導專項等項目順利開展。

第十三條  市科技局對引智基地實施動態管理，對出現下列情況之一的引智基地，將撤銷或終止命名：

（一）通過提供虛假材料及其他不正當手段騙取命名，或被各級人民法院公布為嚴重失信主體；

（二）違反國家有關法律法規，在工作中進行虛假宣傳、過度炒作或出現其他重大失誤；

（三）存在嚴重違反引才引智項目和經費管理規定的行為；

（四）在評估中被認定為不合格且整改后仍不合格；

（五）自行要求終止命名或依托單位被依法終止等。

被撤銷或終止命名的引智基地，5年內不得再次申請命名。

第十四條  本辦法由市科技局負責解釋。

第十五條  本辦法自印發之日起施行，有效期五年。